近年來,湘鄉(xiāng)市牢固樹立管在平時、考在平時、干在平時的鮮明導向,立足于高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍建設(shè),在完善考核指標的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化評價體系,結(jié)合公務(wù)員平時考核聯(lián)系點建設(shè),探索公務(wù)員平時考核定等正面清單、負面清單,構(gòu)建顯隱同考、獎懲同步的考核機制,確保公務(wù)員考核工作考準考實。
完善清單,做到考有依據(jù)
圍繞政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作效率、結(jié)果運用、干部滿意率等方面精心設(shè)計調(diào)查問卷,結(jié)合平時考核工作調(diào)研,通過面談、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)反饋等多種形式,廣泛征求各考核主體單位干部對平時考核工作的意見和建議,探索出臺公務(wù)員平時考核定等正面、負面清單,并由市省市縣三級公務(wù)員平時考核聯(lián)系點進行先行先試,著重了解評價清單的實用性和可操作性,如省平時考核聯(lián)系點金石鎮(zhèn),結(jié)合評價清單在結(jié)果運用上如何進一步與績效獎金掛鉤正在進行探索;市網(wǎng)信辦作為湘潭市平時考核聯(lián)系點,對正面清單中受到上級表彰表揚如何有效統(tǒng)籌獎評時段進行了分析完善;湘鄉(xiāng)市平時考核聯(lián)系點市公安局,在今年第一、第二季度平時考核中,通過正、負面評價清單直接界定“好”等次公務(wù)員34人,直接界定“一般”“較差”等次公務(wù)員26人。市委組織部根據(jù)各聯(lián)系點反饋意見及時對公務(wù)員平時考核定等正面、負面清單予以健全完善,為下一步在全市各單位推廣提供參考依據(jù)。
鮮明導向,做到考有方法
堅持發(fā)揮平時考核“指揮棒”和“風向標”作用,著力解決“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的問題,打破論資排輩、平均主義,激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。圍繞實干實績,符合思想政治素質(zhì)高,正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守各項規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮、有改革創(chuàng)新精神,成績突出的基本條件下,將受到上級表彰表揚、重大活動及競賽中成績優(yōu)異、工作成績突出被上級推介、應(yīng)對重大工作考驗表現(xiàn)突出等4大類情況列入正面清單,直接確定為“好”等次。對主觀工作失誤造成影響、違反紀律被通報批評、工作作風散慢缺崗缺勤、政治言論不當、工作質(zhì)效低下、不服從組織安排推諉扯皮、無故不按時參加平時考核等7個大方面情況列為負面清單,根據(jù)實際表現(xiàn)直接確定為“一般”或“較差”等次,對受處分、組織處理、誡勉的公務(wù)員平時考核,參照年度考核規(guī)定處理。
強化運用,做到考有實效
堅持把平時考核結(jié)果與日常管理相結(jié)合,強化正向激勵、反向約束,實現(xiàn)獎懲同步兌現(xiàn)。對于獲得“好”等次的公務(wù)員,由主管領(lǐng)導和人事部門當面反饋本人,進行表揚激勵,在干部交流、中層任職、提拔使用、職級晉升、評先評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮;目前湘鄉(xiāng)市對于“一般”和“較差”等次的公務(wù)員,由主管領(lǐng)導和人事部門進行談話提醒,及時批評教育,必要時進行誡勉,引導公務(wù)員改進提高。對于一年內(nèi)存在“不確定等次”“一般”“較差”等次的公務(wù)員,不得推薦為提拔使用、晉升職級、評先評優(yōu)人選。今年上半年,全市提拔和進一步使用獲得“好”等次較多的干部6人,因平時考核結(jié)果“一般”及以下等次暫緩晉升職級2人。談話提醒、批評教育“一般”“較差”等次的公務(wù)員39人。