近年來，長沙縣深入推進片組鄰“三長制”工作，堅持與鄰為善、以鄰為伴，將鄰長作為基層治理的有力補充，創(chuàng)新打造“星沙好鄰”黨建工作品牌，共推選片長1557名、組長6282名、鄰長26058名聯(lián)系服務群眾37萬余戶（其中銀發(fā)鄰長15973名），切實為基層工作減負、為基層治理提效、為基層隊伍賦能。老干部工作部門通過抓實引導發(fā)動、宣傳推介和激勵保障等工作，引導更多“五老”發(fā)揮優(yōu)勢作用為“鄰”辦實事。
明職責，做好引導發(fā)動
縣委常委會專題研究確定發(fā)揮鄰長“政策宣傳員、民情聯(lián)絡員、矛盾調(diào)解員、安全防護員、文明示范員、民主議事員”“六員”職責。制定鄰長權責清單、議事清單、負面清單，明確“六議、六不得”工作要求，為鄰長履職明方向。將鄰長隊伍建設納入基層干部和人才隊伍建設總體規(guī)劃，運用好基層黨校，縣鄉(xiāng)兩級同步發(fā)力幫助鄰長練好“內(nèi)功”。全縣鄰長已完成全覆蓋培訓，平均參訓24學時。
印發(fā)《長沙縣2024年離退休干部黨建工作要點》《關于加強新時代“五老四教”工作的通知》，鼓勵引導身體條件好、基層經(jīng)驗豐富、有奉獻精神的“五老”擔任片長、組長、鄰長及小區(qū)黨支部書記；在全縣老干部工作大會上，明確提出“要突出‘服務、凝聚、關懷’為銀發(fā)鄰長搭建平臺”，提高基層治理實效。
按照建好一個黨組織、成立一支志愿服務隊、開展一系列活動、打造一個品牌、推出一批典型的“五個一”標準，在8個小區(qū)開展離退休干部助力“美好小區(qū)·幸福家園”建設，建立專人聯(lián)系和雙周調(diào)度等制度。召開縣委離退工委聯(lián)席（擴大）會議3次，將陣地建設、活動指導等17個小區(qū)建設的“問題清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”。
優(yōu)服務，做好激勵保障
明確全縣村（社區(qū)）黨群服務中心全面對鄰長開放使用，推動912名黨建指導員常態(tài)化掌握“三長”工作開展情況。鎮(zhèn)（街道）設置每周走訪日，重點走訪銀發(fā)鄰長，收集意見建議，處置問題矛盾。
在全縣建成20個“美在金秋”老黨員之家和10個村（社區(qū)）老年黨員教育基層教學點，不僅方便了老黨員和銀發(fā)鄰長們開展學習活動交流，也示范帶動更多的“五老”成為了社區(qū)政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等中心工作的“好幫手”。
將鄰長納入全縣“四敢四拼”先進典型表彰項目，推選十佳“星沙好鄰”。鄧建芝、王庚仕、吳立3位銀發(fā)鄰長被選樹為縣級“四敢四拼”先進典型。每年在全縣范圍內(nèi)評選“百佳鄰長”，給予醫(yī)療、教育、旅游等方面的優(yōu)惠獎勵政策。舉辦“銀發(fā)先鋒”座談會、“銀發(fā)沙龍”，為全國“十大巾幗帶頭人”宋海晏、“全國‘三八’紅旗手”胡敏等銀發(fā)鄰長頒發(fā)“銀發(fā)人才”聘書。
重宣傳，做好典型推介
注重通過會議典型發(fā)言、各級媒體宣傳等方式，及時挖掘推介銀發(fā)鄰長先進典型，累計在市縣媒體平臺上推介銀發(fā)鄰長35名。每年的全縣“五老四教”工作會議中，銀發(fā)鄰長圍繞“宣講黨的創(chuàng)新理論”“助力‘美好小區(qū)·幸福家園’建設”等主題分享經(jīng)驗做法。探索形成了泉塘“海德夜話”、江背易嗲調(diào)解室等治理模式，銀發(fā)鄰長出面搬掉了不少項目建設的“攔路虎”，解決了占道停車、鄰里糾紛等居民的“煩心事”。
▲湘龍街道水渡坪社區(qū)銀發(fā)鄰長劉正良將專業(yè)技能用于服務社區(qū)，為居民提供水電維修服務。
“把家鄉(xiāng)建設好了才真正有自豪感”的易建華、“退而不休樂奉獻，為民服務踐初心”的黃蒼霖、“‘銀發(fā)管家’管出幸福家園”的熊國良、“‘流動’變‘直管’，初心永不變”的陳小明、“甘當社區(qū)‘點燈人’”的劉正良……一個個銀發(fā)鄰長的榜樣故事，正引領帶動著更多“五老”參與到片組鄰“三長制”工作中來，為基層治理貢獻銀發(fā)力量。
