黨的二十大報告強調(diào),要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。近年來,靖州縣新廠鎮(zhèn)黨委始終堅持黨建引領(lǐng),把發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)作為抓基層強基礎(chǔ)、固根本增后勁、激活力促振興的重要抓手,立足實際、盤活資源、創(chuàng)新思路,推動特色產(chǎn)業(yè)賦能增效,走出了一條強黨建、興產(chǎn)業(yè)、富群眾的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。2024年全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入433.99萬元,較上年增長62.33%,其中經(jīng)營性收入100萬元以上的村2個。
以“三項舉措”建設(shè)過硬隊伍
選優(yōu)配強村級隊伍。鎮(zhèn)黨委堅持以政治過硬、好中選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立事業(yè)為上、以事?lián)袢说挠萌藢?dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認”的標(biāo)準(zhǔn),從黨員、退役軍人、致富能手、優(yōu)秀畢業(yè)大學(xué)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中選出一批政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員進入村干部隊伍。嚴(yán)格落實“凡進必審”,對村干部人選開展集中聯(lián)審,嚴(yán)防“帶病上崗”。2021年換屆以來,動態(tài)調(diào)整村書記1人、其他村(社區(qū))干部10人,培養(yǎng)后備干部35人。堅持把片組鄰“三長制”作為村級干部隊伍“神經(jīng)末梢”的延伸,全鎮(zhèn)777名政治素質(zhì)高、品行作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好、致富能力強、表率作用發(fā)揮好的“三長”帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
精心培育發(fā)展“頭雁”。用好省級實訓(xùn)基地,培養(yǎng)和壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)隊伍和高素質(zhì)農(nóng)民52人,成為新廠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的中堅力量。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作用,堅持“缺什么補什么,什么不懂教什么”的原則,緊扣村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的管理、技術(shù)等環(huán)節(jié),開展《種植實用技術(shù)》《如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟》等課程,確保村干部學(xué)有所獲、學(xué)有所用。對接縣派科技專家服務(wù)團和種植養(yǎng)殖、食藥品加工等專家團隊,利用“田間課堂”,開展實地技術(shù)指導(dǎo)、交流座談,切實解決好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,推動村級干部隊伍成為行家里手。
從嚴(yán)落實基層減負。堅持從嚴(yán)落實基層減負,讓村干部“騰出手來”,有更多精力抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府各部門經(jīng)過甄別,不以留痕跡、拍照自證、微信打卡為工作評價和責(zé)任追究依據(jù),減少了村干部60%微信工作群,讓“群里吼”回歸“實地走”。優(yōu)化文書制度,減少重復(fù)性工作,精簡發(fā)文立項,對比2023年,2024年發(fā)文量同比減少32%,讓鄉(xiāng)村干部從“寫不完的材料、填不完的表格、理不完的臺賬、開不完的會議”中解脫出來。
以“三大模式”壯大特色產(chǎn)業(yè)
特色先行做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞縣“6+1”的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(一窖茯苓、一顆楊梅、一個核桃、一根竹子、一粒種子、一頭生豬和中藥材),整合土地、勞動力、技術(shù)等要素資源,發(fā)展以茯苓、水稻制種、生豬為重點的村集體經(jīng)濟發(fā)展項目21個,帶動村集體經(jīng)濟增收150萬元。做實煙葉產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞煙葉生產(chǎn)全過程(育苗、施肥、移栽、田管、烘烤、分級、收購)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合勞動力資源,組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)。就地轉(zhuǎn)移500多個勞動力務(wù)工就業(yè)。村集體經(jīng)濟增收52.7萬元。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,2024年新建烤煙房48個,烤煙房在閑置時還可供烘干雜交水稻種子。推廣荸薺優(yōu)質(zhì)新品種,引進荸薺霧化保鮮技術(shù),保質(zhì)期延長2—3個月,村集體經(jīng)濟增收15萬元。
連村聯(lián)創(chuàng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮各村的資源優(yōu)勢,采取連村聯(lián)創(chuàng)、抱團發(fā)展模式,推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、形成集群效應(yīng)。全鎮(zhèn)10個村組成3個聯(lián)合體,集中資金和勞力發(fā)展煙葉、荸薺、制種、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展煙葉2300畝、種植荸薺1100畝、水稻制種5060畝,預(yù)計產(chǎn)業(yè)收入達3000萬元。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)合作社5個,集合各類農(nóng)機193多臺,社會化服務(wù)隊伍3個,通過購買服務(wù),提升農(nóng)作物耕種收綜合機械化率。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè),流轉(zhuǎn)土地1萬余畝,目前完成土地平整5000余畝,2024年土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費將突破100萬。
盤活家底拓寬收入渠道。徹底摸清、盤活村集體“三資”閑置家底。全鎮(zhèn)10個村通過對扶貧設(shè)施、文旅景區(qū)、村部村小等資產(chǎn)的綜合利用,開辦覃星種豬養(yǎng)殖場、紅軍食堂、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收20余萬元。既把靜態(tài)資產(chǎn)變?yōu)榛盍Y源,又解決了閑置資產(chǎn)無人管理、無錢維護的困境。同時,加強“三資”管理,明確責(zé)任人、嚴(yán)格落實財務(wù)制度、規(guī)范報賬流程,守住農(nóng)村的“家底子”和“錢袋子”。
以“三個聚焦”激活紅旅產(chǎn)業(yè)
聚焦深挖紅色資源。依托新廠戰(zhàn)役舊址群等紅色文化資源優(yōu)勢,主動融入長征國家文化公園建設(shè),主動對接通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館、黎平會議會址、黎平會議紀(jì)念館等紅色旅游圈建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆勾勒全域旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展藍圖。堅持文旅融合作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,大力推動旅游提質(zhì)升級、融合破圈,投資8000余萬元,實施全國紅色美麗村莊試點村建設(shè)、長征公園標(biāo)識牌記事碑安置、中央紅軍十五師(少共國際師)營盤界戰(zhàn)斗陳列館改造等11個紅旅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,打造以2館1園1中心為核心,集紅色研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、民宿休閑為一體的紅色鄉(xiāng)村旅游圈。自2021年長征國家文化公園建設(shè)項目啟動來,展示區(qū)接待游客、學(xué)生研學(xué)及各級黨組織開展黨性教育35萬人次。
聚焦優(yōu)化人居環(huán)境。堅持把鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治促進文旅發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手來落實。2023年,在集鎮(zhèn)鋪設(shè)草砂路面3公里,修繕新廠村老拱橋破損道路,硬化“邊邊角角”,新增2處停車場,緩解集鎮(zhèn)停車壓力,規(guī)范集鎮(zhèn)道路交通行為。拆除680處廢舊屋棚,新增2個垃圾中轉(zhuǎn)站,購買垃圾運轉(zhuǎn)車及洗地車7輛。全年組織黨員、志愿者和村民開展巡檢垃圾、垃圾清運、人居環(huán)境評比等活動89次,不斷強化村民“門前三包”責(zé)任意識,推動人居環(huán)境“整治”變“自治”,確保常態(tài)長效。
聚焦提升服務(wù)質(zhì)量。為保障更好的服務(wù)質(zhì)量,在新廠戰(zhàn)役紀(jì)念園及營盤界戰(zhàn)斗陳列館新增3名講解員、5名保安員。用金星村村部建設(shè)用地,打造集培訓(xùn)、會議、食宿、采摘、農(nóng)耕體驗為一體的紅培基地,建設(shè)可容納50人左右的精品宣講室(會議室)和容納近100人的紅色講堂各1個。將原村小改造成紅軍食堂,2023年紅軍食堂為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收10.2萬元。紅軍食堂旁6畝耕地,改造成集采摘、農(nóng)課學(xué)堂、農(nóng)耕體驗為一體的中小學(xué)生“農(nóng)耕研學(xué)”實踐基地。