近年來(lái),臨澧縣立足組織部門(mén)職能職責(zé),以正向激勵(lì)為抓手,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)基層公務(wù)員隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
“三道加法”以考促干,確保行之有向。以“平時(shí)考核+年度考核”,答日常管理“舊題”。發(fā)揮平時(shí)考核的糾偏作用,做到“平時(shí)算細(xì)賬、年終算總賬”。常態(tài)分析研判考核結(jié)果,及時(shí)優(yōu)化工作部署,推動(dòng)工作落實(shí)見(jiàn)效。用“分類考核+量化考核”,解考核評(píng)價(jià)“難題”。分類劃定考核對(duì)象,劃分綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)、窗口服務(wù)4大類別,分崗分責(zé),明確細(xì)化考勤、黨建、文明創(chuàng)建、政令暢通和財(cái)務(wù)管理等多類指標(biāo)。分量確定分值權(quán)重,構(gòu)建“3+2+N”體系,在共性指標(biāo)方面分“德、勤、廉”3大類,在個(gè)性指標(biāo)方面分“能、績(jī)”2大類,在創(chuàng)新指標(biāo)中,鼓勵(lì)各單位結(jié)合部門(mén)職責(zé)實(shí)際,制定加減分項(xiàng),實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)、反向約束。憑“清單管理+實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)”,破結(jié)果運(yùn)用“考題”。制定公務(wù)員平時(shí)考核臺(tái)賬表,構(gòu)建“個(gè)人總結(jié)—審核評(píng)鑒—上報(bào)備案—結(jié)果反饋”工作模式,在運(yùn)行過(guò)程中綜合領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒和民主評(píng)議結(jié)果,真實(shí)反映被考核人員平時(shí)表現(xiàn)情況,切實(shí)提升考核實(shí)效。結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果,2023年全縣提拔重用和晉升職級(jí)450余人次。
“三項(xiàng)制度”貫穿始終,確保做之有方。培根鑄魂,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。針對(duì)性規(guī)劃,堅(jiān)持分類分級(jí)培訓(xùn),設(shè)置“菜單式”培訓(xùn)計(jì)劃,2023年培訓(xùn)新錄用公務(wù)員104人次、鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)160人次、黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)237人次。多樣化培訓(xùn),運(yùn)用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨校主體班學(xué)習(xí)等方式,借助湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái),2023年開(kāi)辦2期科級(jí)干部進(jìn)修班,培訓(xùn)114人次。常態(tài)化學(xué)習(xí),依托“智慧黨建”等教育平臺(tái)載體,2023年全縣培訓(xùn)干部完成年度規(guī)定學(xué)習(xí)課時(shí),合格率100%。立規(guī)明矩,推進(jìn)“能上能下”規(guī)定。上之有則,結(jié)合本縣實(shí)際,制定考核制度體系,嚴(yán)密考核操作程序,使“上者”上的信服。下之有據(jù),完善評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范處理方式,暢通“下”的渠道,讓“下者”下得信服。近年來(lái),重新啟用5名工作突出、德才兼?zhèn)涞拿饴毟刹繐?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),4人因受處分撤職降級(jí)。精準(zhǔn)施策,用好職務(wù)職級(jí)并行制度。建立動(dòng)態(tài)職級(jí)晉升專項(xiàng)臺(tái)賬,召開(kāi)專題培訓(xùn)會(huì),消除“全面覆蓋、人人有份”等誤解。嚴(yán)把晉升程序,堅(jiān)持“逢晉必審、逢晉必查、逢晉必核”,考察全面不留死角。強(qiáng)化基層干部激勵(lì)效能,能者上、優(yōu)者先,2023年以來(lái),40多名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部進(jìn)入組織視野,得到提拔重用。
“三大行動(dòng)”減負(fù)釋重,確保干之有勁。下好“雙爭(zhēng)”全局棋。積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)‘五強(qiáng)班子’ 爭(zhēng)當(dāng)‘五好干部’”評(píng)選活動(dòng),2022年,評(píng)選出10家“五強(qiáng)班子”,20名“五好干部”,其中10家“五強(qiáng)班子”單位當(dāng)年度績(jī)效考核均評(píng)為優(yōu)秀等次,20名“五好干部”中有18名獲得當(dāng)年度縣委嘉獎(jiǎng)。打好“十減行動(dòng)”組合拳。清牌減事促效能,截至2024年6月,清理掛牌1300多個(gè),取消打卡簽到等62項(xiàng)村級(jí)組織工作事項(xiàng)。精文減會(huì)歸本質(zhì),2023年縣級(jí)組織人事部門(mén)累計(jì)發(fā)文同比減少30%、召開(kāi)會(huì)議同比減少17%。規(guī)范借調(diào)減負(fù)擔(dān)。開(kāi)展自清自查,嚴(yán)控借調(diào)干部數(shù)量,嚴(yán)格借調(diào)審批程序,違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員已全部清退整治到位,為基層減負(fù)把好“借調(diào)關(guān)”。奏響“賦能二十條”干事曲。加大基層選拔力度,通過(guò)“五方面人員”比選,2023年擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員5名。累計(jì)面向優(yōu)秀村(社區(qū))干部、村級(jí)事務(wù)聯(lián)絡(luò)員等定向招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員36名。壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。壓實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持計(jì)劃,連續(xù)5年開(kāi)展“四面紅旗”村(社區(qū))評(píng)選,累計(jì)表彰紅旗村(社區(qū))200個(gè)、優(yōu)秀村(社區(qū))帶頭人20名,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1042萬(wàn)元。
“三重保障”用情栓心,確保后繼有人。經(jīng)濟(jì)待遇“夯基礎(chǔ)”。出臺(tái)臨澧“人才新政25條”,今年年初對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的144名優(yōu)秀人才發(fā)放各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金415.2萬(wàn)元,其中為3名突出貢獻(xiàn)人才發(fā)放獎(jiǎng)金60萬(wàn)元。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼待遇,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗在編工作人員人均定額每月增加520元。干事環(huán)境“激活力”。堅(jiān)持用好人才政策,對(duì)表現(xiàn)突出、符合干部選拔任用條件的優(yōu)秀人才,予以優(yōu)先提拔重用,為人才發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),2023年已提拔任用6名碩士研究生人才,確保實(shí)現(xiàn)有為者有位。同時(shí),暢通干部“跨界”交流渠道,近5年來(lái),9名實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員調(diào)整到企事業(yè)單位擔(dān)任黨政正職,15名敢擔(dān)當(dāng)、善作為的事業(yè)編人員調(diào)任到公務(wù)員單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員,優(yōu)化資源配置。家庭激勵(lì)“兜底線”。推進(jìn)“人才驛站”建設(shè),建立全縣高層次人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)群,在安居落戶、配偶就業(yè)等方面提供精細(xì)化服務(wù),用心用情排解優(yōu)秀人才安居樂(lè)業(yè)后顧之憂。今年以來(lái),人才公寓“拎包入住”高層次人才6名,公租房入住65戶??椕鼙镜亍叭瞬啪W(wǎng)絡(luò)”。打好親情、鄉(xiāng)情“兩張牌”,對(duì)符合條件的縣外機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的科級(jí)及以下人員,利用“情感紐帶”,釋放“鄉(xiāng)愁引力”,吸引和鼓勵(lì)在外工作的臨澧籍優(yōu)秀人員回縣建設(shè)。
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