近些年，面對外部環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟下行壓力加大、人口不斷流失的復(fù)雜局面，津市市認清目前形勢，把握發(fā)展趨勢，發(fā)揮自我優(yōu)勢，以人才工作破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，有力有效推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
搭建引才聚才平臺，破解高端產(chǎn)業(yè)人才引用難的問題。縣域城市在經(jīng)濟發(fā)展速度、教育資源、醫(yī)療資源等方面存在天然劣勢，難以抵擋大城市對高端人才的“虹吸效應(yīng)”，逐步形成高端產(chǎn)業(yè)人才在縣域城市缺口難以填充、在大城市競爭日益加劇的趨勢。津市深刻認識這一趨勢，秉持“不為我有，為我所用”的思想，因勢利導(dǎo)，推動大城市高端人才對縣域城市產(chǎn)業(yè)的逆向孵化，將津市打造成為科研項目的試驗場、科研成果的轉(zhuǎn)化地。借智領(lǐng)軍人才，打造高端智庫。率先成立了縣級院士專家咨詢委員會，邀請了羅安、陳曉紅、陳堅等生物醫(yī)藥、化工、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外知名的12名院士和23名專家，通過常態(tài)化圍繞產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)提升開展學(xué)術(shù)論壇、項目評審、產(chǎn)學(xué)研合作等方式，助推產(chǎn)業(yè)項目落地，企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。目前已與35所高校建立合作關(guān)系，實施產(chǎn)學(xué)研合作57項，成功轉(zhuǎn)化院士專家優(yōu)質(zhì)項目22個，總投資逾30億元。借力領(lǐng)航高校，建設(shè)飛地孵化器。主動對接長沙全球研發(fā)中心建設(shè)，與中南大學(xué)、長沙礦冶院合作，成立中南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)（津市）分中心，在岳麓山大科城建立津市（長沙）飛地孵化器，引入社會資本設(shè)立2000萬元產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基金，目前已入駐項目團隊7個。借勢一線城市，搭建科創(chuàng)平臺。加快融入粵港澳大灣區(qū)，由本地生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)新合新、津市城發(fā)集團共同引入時代高科在深圳光明科學(xué)城衛(wèi)光生命科學(xué)園投資3000萬元，共同組建生物制造科創(chuàng)平臺，在支撐新合新技術(shù)研發(fā)的同時，在深圳建立津市合成生物公共服務(wù)平臺，助推津市生物醫(yī)藥園區(qū)第一時間對接最新科研成果。
深化人才體制機制改革，破解實用人才選用難的問題。與大中城市相比，縣域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展層次較低，存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、類型單一的短板。津市依托本市發(fā)展的歷史脈絡(luò)，找準自身定位，通過重構(gòu)人才體系，樹立產(chǎn)業(yè)人才實用為先的導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、錯位競爭。以產(chǎn)業(yè)布局引領(lǐng)人才規(guī)劃。根據(jù)我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聚焦以生物醫(yī)藥為主導(dǎo)、精細化工為特色的產(chǎn)業(yè)布局，精準選才用才，吸引一批補鏈擴鏈增鏈的人才創(chuàng)業(yè)項目落戶，構(gòu)建起以溢多利、新合新等為龍頭，引航生物、慕恩生物、醇健生物等多家高新企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局，形成微生物發(fā)酵——甾體激素中間體——高端原料藥——高端藥物制劑的甾體藥產(chǎn)業(yè)鏈，做到人才規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局相契合，實現(xiàn)人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。以發(fā)展需求指導(dǎo)人才招引。圍繞“一主一特”重點產(chǎn)業(yè)，建立定期走訪市內(nèi)重點企業(yè)制度，積極開展緊缺人才需求摸底調(diào)研，每年發(fā)布《津市市急需緊缺人才需求目錄》，通過開展“春風(fēng)送崗”、“百企送崗下鄉(xiāng)”、直播帶崗等活動，結(jié)合我市人力信息服務(wù)平臺，保障企業(yè)用工需求。以企業(yè)缺口引導(dǎo)人才培養(yǎng)。持續(xù)推進園區(qū)企業(yè)與市職中?！靶Ｆ蠛献鳌惫ぷ?，構(gòu)建“崗、課、證”三位一體的人才培養(yǎng)模式，通過專設(shè)理論課程、實驗實操課程、企業(yè)一線學(xué)習(xí)等方式，為企業(yè)專業(yè)缺口人才提供訂單式培養(yǎng)。根據(jù)化工企業(yè)人才缺口，市職中專新開設(shè)“生物產(chǎn)品檢驗監(jiān)測”對口專業(yè)，每年培養(yǎng)精細化工專業(yè)人才100人。
營造人才服務(wù)保障生態(tài)，破解在津人才留用難的問題。縣域人才工作受制于資源、財力等制約，規(guī)?；瞬刨Y金投入受限，自主制定的人才政策吸引力與發(fā)達地區(qū)難以比肩。但是縣級也有縣級的優(yōu)勢，縣級是距離人才最近、接觸人才最多的一級，津市充分距離優(yōu)勢，在人才聯(lián)絡(luò)、政策落實等方面持續(xù)發(fā)力，打造更優(yōu)、更活、更有溫度的人才發(fā)展生態(tài)。加強聯(lián)絡(luò)服務(wù)。建立聯(lián)系服務(wù)人才制度，全市33名市級領(lǐng)導(dǎo)，32個部門單位結(jié)對聯(lián)系41名本地專家、高層次人才，對接35名院士專家咨詢委員會成員，點對點常態(tài)化聯(lián)系，及時掌握企業(yè)人才在生活、工作方面的需求，以及企業(yè)發(fā)展在技術(shù)、生產(chǎn)方面的難題。強化政務(wù)服務(wù)。高度重視產(chǎn)業(yè)人才聚集地的政務(wù)服務(wù)，緊緊圍繞“行政審批服務(wù)與‘五好園區(qū)’無縫對接”改革目標，強化園區(qū)放權(quán)賦能和體制機制改革力度，全力打造園區(qū)營商政務(wù)環(huán)境新高地。重點全鏈條賦權(quán)園區(qū)審批服務(wù)事項118項，優(yōu)化實施項目全鏈條式服務(wù)、企業(yè)全生命周期管理，為人才提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。落實保障服務(wù)。出臺《關(guān)于大力支持企業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才的獎勵暫行辦法》，開展評選表彰活動，為128名“精英人才”和“實用型人才”按程序發(fā)放獎金308萬元，制定“人才綠卡”，及時兌現(xiàn)體檢、療休養(yǎng)、就醫(yī)就業(yè)入學(xué)、住房補貼等相關(guān)福利政策。
