近年來,沅陵縣堅持以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦人才引育、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基層治理等重點民生領(lǐng)域,創(chuàng)新機構(gòu)編制管理,優(yōu)化資源配置,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、解決群眾急難愁盼問題提供堅實機構(gòu)編制保障。
聚焦“強才”完善人才工作機制。建立編制專戶。制定《沅陵縣高層次及急需緊缺人才分類認(rèn)定暫行辦法》《沅陵縣高層次及急需緊缺人才引進實施辦法》,建立人才編制池,從全縣事業(yè)編制總量內(nèi)調(diào)劑50名事業(yè)編制,實行專項管理,著力解決重點領(lǐng)域滿編單位亟需引進所需人才的“瓶頸”問題。暢通綠色通道。簡化人才引進用編、入編業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)組織、編辦、人社、財政等部門人才信息高效共享推送,3日內(nèi)辦結(jié)人才引進業(yè)務(wù),暢通高層次人才引進“綠色通道”。突出重點引育。聚焦園區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力、鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療等重點領(lǐng)域,加大編制資源傾斜力度。如,2024年為縣陸港事務(wù)中心、縣重點建設(shè)項目事務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、縣第一中學(xué)、縣人民醫(yī)院等13個單位核定人才引進用編計劃25名,用于引進亟需的碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人才。
聚焦“強教”促進教育事業(yè)發(fā)展。加強學(xué)前教育普惠發(fā)展。建立公辦幼兒園編制動態(tài)調(diào)整機制,為公辦幼兒園增加“開展2-3歲幼兒托育服務(wù)”職能,探索幼兒園、托育機構(gòu)一體化建設(shè)。加強基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。在上級核定的編制基礎(chǔ)上,增加109名周轉(zhuǎn)編制用于支持保障教育事業(yè)發(fā)展,并每年對中小學(xué)基礎(chǔ)教育編制進行動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)核盡核、全面達標(biāo)。針對新形勢人口變化及時調(diào)整部分學(xué)校布局,整合縣第一中學(xué)、縣第二中學(xué)初中義務(wù)教育職責(zé),設(shè)立沅陵縣辰州中學(xué),撤銷41個已無教學(xué)任務(wù)的教學(xué)點,為已不再承擔(dān)初中義務(wù)教育職責(zé)的沅陵縣第三中學(xué)、沅陵鎮(zhèn)白田九校更名。推行教師有序流動,近三年交流教師800余人,推動城鄉(xiāng)教育資源均衡發(fā)展。加強職業(yè)教育特色發(fā)展。近三年為縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校增加編制74名,為職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展加強保障、注入活力。集中優(yōu)勢力量發(fā)展電子電器應(yīng)用與維修、機電技術(shù)應(yīng)用、工藝美術(shù)、老年人服務(wù)與管理等特色學(xué)科,服務(wù)技能型社會發(fā)展。
聚焦“強醫(yī)”激發(fā)醫(yī)療服務(wù)活力。深化疾病預(yù)防控制體系改革。調(diào)整完善疾控體系機構(gòu)職能配置,設(shè)立疾病預(yù)防控制局,重新組建疾病預(yù)防控制中心,強化公共衛(wèi)生應(yīng)急管理職能,守牢公共衛(wèi)生安全防線。健全公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)中央、省委有關(guān)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的部署安排,為縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、婦幼保健院分別核定黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。配強醫(yī)療衛(wèi)生力量。近三年為縣域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位核定278名用編計劃,用于補充醫(yī)護人員,提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。落實基層醫(yī)療機構(gòu)入編優(yōu)惠政策,采用定向考核等方式,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作力量。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)發(fā)展需要,申報大學(xué)生村醫(yī)、農(nóng)村訂單定向免費本科醫(yī)學(xué)生、貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)本土化培養(yǎng)學(xué)生等用編計劃,并積極做好進人用編相關(guān)服務(wù)工作。
聚焦“強鎮(zhèn)”提升基層治理效能。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。健全完善鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單制度和職責(zé)準(zhǔn)入制度,進一步理順縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系。強化編制資源下沉。堅持編制資源向基層傾斜,制定用編用人計劃時,優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)用編。統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級事業(yè)單位及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),加大專項招錄村“兩委”干部等“本土人才”力度,打破基層干部晉升“天花板”。創(chuàng)新基層編制管理模式。允許基層打破身份界限,實行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員與事業(yè)人員統(tǒng)籌使用,綜合配置工作力量,增強編制資源使用效益。(沅陵縣委編辦供稿)