近年來，省政府辦公廳駐麻溪鋪鎮(zhèn)馬家村鄉(xiāng)村振興工作隊與村支“兩委”緊緊圍繞“鞏固脫貧成果當(dāng)示范、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興立標(biāo)桿”目標(biāo)，堅持黨建引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力、民生實事為依托、基層治理為切口，切切實實踐行為民承諾，共創(chuàng)幸福和美馬家村，助推鄉(xiāng)村全面振興。
黨建引領(lǐng)，共創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新模式
馬家村積極開展“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村治理”試點工作，探索現(xiàn)代基層治理新模式，先后被評為湖南省新時代文明實踐示范站，懷化市抓黨建促鄉(xiāng)村振興特色村、懷化市基層治理示范村。組織建設(shè)。加強隊伍建設(shè)，將2名村干部培養(yǎng)成致富帶頭人，發(fā)展年輕黨員3名，形成一支能力強、敢擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍，依靠黨風(fēng)帶動民風(fēng)。深入推進(jìn)落實“片—組—鄰”三長制，入戶傾聽群眾心聲，解決項目建設(shè)、人居環(huán)境等難題1000多個，形成新時代馬家村的“楓橋經(jīng)驗”。群眾主體。開辦“農(nóng)民夜?！?，不定期召開屋場懇談會，鼓勵村民自力更生、勤勞致富，發(fā)揮南泥灣精神。出臺村民積分管理辦法，建立愛心積分超市，每年組織群眾評選“十好馬家人”，弘揚先進(jìn)典型事跡，引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。數(shù)字賦能。在全村建設(shè)30個視頻監(jiān)控點，對交通出行、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行實時監(jiān)控，建立集監(jiān)測、預(yù)警、指揮為一體的村級指揮平臺，利用沅陵鄉(xiāng)村小程序，推動鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。四是協(xié)會管理。建立“一約三會”機(jī)制，完善村民自治組織，用好村民協(xié)會的共治力量，重新制訂村規(guī)民約及實施細(xì)則。舉辦愛心捐贈大會，募集幸福資金70.3萬元，用于馬家村公益事業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，共創(chuàng)增收致富新路徑
馬家村以市場為導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，帶動村民增收致富。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位。針對村里空心化的現(xiàn)狀，因地制宜，發(fā)動村民種植中藥材石菖蒲、山銀花、黃柏、黃精，建成村級千畝中藥材產(chǎn)業(yè)示范園，打造“種苗繁育+規(guī)范化種植+初級加工+訂單式銷售+保底價回收”產(chǎn)業(yè)鏈。豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。2022年村集體成立信誠勞務(wù)公司，組織村民輸出勞務(wù)、就近承攬工程業(yè)務(wù)、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，兩年來簽訂勞務(wù)合同金額370余萬元。2022年建成小型臘制品加工廠，年均產(chǎn)值達(dá)67萬元，2023年完成臘制品加工廠提質(zhì)擴(kuò)容工程，建設(shè)冷鏈倉儲，將小作坊打造成現(xiàn)代化廠房。同時，帶領(lǐng)群眾積極開發(fā)種植南瓜100畝、香瓜60畝、茶油30畝、羊肚菌20畝，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，為村民創(chuàng)造就業(yè)崗位200多個，為村集體創(chuàng)造純收益近50余萬元。2023年村級集體經(jīng)營性收入突破230萬元。打造飛地經(jīng)濟(jì)圈。探索“支部聯(lián)建+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+資源聯(lián)合+服務(wù)聯(lián)享”的發(fā)展模式，建立了“黨建引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的機(jī)制，構(gòu)建兩個以馬家村為中心村的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，一個是由駐村工作隊牽線搭橋，引入湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南大學(xué)優(yōu)質(zhì)資源助力沅陵縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動全縣7個省級工作隊駐點村聯(lián)合發(fā)展。另一個是聯(lián)合周邊5個村，建立的臘制品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動周邊村民共同致富。
民生導(dǎo)向，共創(chuàng)惠民服務(wù)新成效
該村堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固脫貧攻堅成果，提升便民服務(wù)水平。一方面守牢底線。每月對全村脫貧戶、監(jiān)測戶等特殊困難群體進(jìn)行返貧風(fēng)險排查，逐戶核查過關(guān)、宣講惠民政策，根據(jù)家庭實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。建立民意辦理臺賬，對群眾反映的困難問題，集中會商研究，實行銷號管理。設(shè)立特殊困難群眾幫扶資金專賬，對困難群眾給予資金幫扶。對全村脫貧戶106戶336人、未消除風(fēng)險監(jiān)測戶6戶18人和已消除風(fēng)險監(jiān)測戶13戶37人均明確了幫扶措施。通過住房安全隱患排查，推動危房改造4戶，讓困難群眾實現(xiàn)“安居夢”。另一方面優(yōu)化服務(wù)。聚焦追求優(yōu)服務(wù)的“高線”，協(xié)調(diào)村民新建“一老一小”活動中心，為老年人和孩子創(chuàng)造活動休閑場所。全面落實“四議兩公開”制度，開展村級事務(wù)民主決策。實施馬家村黨群服務(wù)中心提質(zhì)改造工程，與群眾密切相關(guān)的高頻服務(wù)事項在村內(nèi)“一門受理、一站辦結(jié)”。同時對閑置舊村部進(jìn)行維修改造，增設(shè)住宿區(qū)，將其打造成農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實踐基地、高校師生研學(xué)基地。引入湖南中醫(yī)藥大學(xué)專家力量，在馬家村開展中藥材種植培訓(xùn)、支教、義診系列活動，為馬家村發(fā)展提供智力支持、公益服務(wù)。
項目帶動，共創(chuàng)和美鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
駐村工作隊積極組織制定了鄉(xiāng)村振興項目實施計劃、五年發(fā)展規(guī)劃、村莊遠(yuǎn)景規(guī)劃，著眼群眾“急難愁盼”問題，爭取幫扶資金3677.56萬元，推動51個惠民項目落地落實，全村面貌發(fā)生翻天覆地變化。修路促發(fā)展。新建入村主干道1.2公里，完成村內(nèi)環(huán)形公路提質(zhì)改造1.9公里、通組道路硬化2公里，修建機(jī)耕道15.4公里、村民入戶便道6.7公里。大修村內(nèi)4.2公里產(chǎn)業(yè)路項目正在招投標(biāo)，即將啟動建設(shè)。全村初步形成了“兩大入村道、三條環(huán)形線”的路網(wǎng)，逢年過節(jié)大堵車的場景成為歷史。拓荒抓生產(chǎn)。發(fā)動全體村民開墾荒山荒田，修建電力灌溉設(shè)施1處、水利灌渠18.2公里、農(nóng)田護(hù)坎1.3公里、機(jī)耕橋2座，整修加固山塘2口，全面改善農(nóng)田灌溉耕種條件。提質(zhì)美村莊。建成小型文化廣場4個、籃球場2個，并配備體育健身設(shè)施。開展廁所革命，完成廁所改造178戶。對全村供水管網(wǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，確保村民飲水安全。實施村內(nèi)溪流綜合治理項目、“水美湘村”項目，從根本上解決山洪泛濫問題，改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。馬家村先后被評為湖南省村莊清潔行動先進(jìn)單位、懷化市美麗鄉(xiāng)村。
