2023年5月以來，益陽市突出前置把關(guān)、日常管理和激勵保障，鍛造“能干+會干+肯干”駐村幫扶隊伍，在奮力書寫新時代高標(biāo)準(zhǔn)的“山鄉(xiāng)巨變”中貢獻幫扶力量。
選好“能干”隊伍
突出前置把關(guān)，把隊伍選優(yōu)配強。
按需求選準(zhǔn)。摸清全市“四類村”底子需求，聚焦部門職能與村（社區(qū)）需求匹配結(jié)對。安化縣田莊鄉(xiāng)白沙溪村交通落后，市交通運輸局工作隊進駐后，爭取項目資金580萬元，提質(zhì)改造7.5公里高山公路，方便1萬多人出行，基層反響很好受到群眾歡迎。據(jù)統(tǒng)計，按需派隊滿意率100%。
高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)。明確年齡、職級、基層工作經(jīng)歷等要求，市派駐村工作隊隊長（第一書記）由四級調(diào)研員或三年實職科長黨員干部擔(dān)任，隊員留任需上年度年度考核“優(yōu)秀”，每隊保證1名35歲左右干部和1名熟悉農(nóng)村工作的干部。輪換后，有農(nóng)村工作經(jīng)驗的占59.1%，本科及以上學(xué)歷的增2.87%，副處級以上職級的增15.23%，隊員平均年齡降4.26歲，實現(xiàn)“三增一降”優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
嚴程序選好。采取自主申報和組織推薦方式參與報名，各單位黨組（黨委）對照資格條件研究上報，市派駐村辦專班審核，調(diào)整退回34人。注重隊長人選，組織集中面試調(diào)優(yōu)1人。市縣共選派418支工作隊1125名隊員。
提升“會干”能力
突出日常管理，把隊伍管優(yōu)訓(xùn)強。
理論與業(yè)務(wù)齊訓(xùn)。結(jié)合主題教育和鄉(xiāng)村振興實踐，市級舉辦專題培訓(xùn)，既學(xué)理論政策，又訓(xùn)實用技能和片組鄰“三長制”等業(yè)務(wù)。在益陽黨建網(wǎng)設(shè)立駐村幫扶專欄，建立網(wǎng)上課程資源庫。指導(dǎo)7個縣市區(qū)開展鄉(xiāng)村干部和駐村隊員全覆蓋輪訓(xùn)，市縣鄉(xiāng)開展培訓(xùn)380期5600多人次。
外力與內(nèi)力互促。定期組織“山區(qū)片”和“湖區(qū)片”43支市派工作隊“擂臺比武”，先參觀現(xiàn)場再進行經(jīng)驗交流，市縣工作隊學(xué)習(xí)交流310余次，形成比學(xué)趕超氛圍，激發(fā)工作隊工作熱情，提高駐村幫扶工作質(zhì)效。市城市管理和綜合執(zhí)法局駐資陽區(qū)長春鎮(zhèn)幸福村工作隊參加學(xué)習(xí)交流后，與村“兩委”商議，成立村集體合作社，以屋場會等形式動員上百戶村民加入，在房前屋后和自留山地種植木槿，全村木槿花種植面積280畝，2023年村集體收入較去年翻一番。據(jù)統(tǒng)計，全市290支工作隊通過學(xué)習(xí)交流完善幫扶計劃，拓寬發(fā)展思路。
線上與線下共管。通過優(yōu)化升級“益村”平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上考勤，網(wǎng)上分享工作動態(tài)，優(yōu)化工作隊管理。采取全覆蓋走訪、隨機督查和工作提示方式全過程無間斷督導(dǎo)，全覆蓋走訪市派工作隊，宣傳推薦18支表現(xiàn)優(yōu)秀工作隊，跟蹤督辦13支表現(xiàn)一般工作隊及后盾單位。縣市區(qū)委組織部實行部領(lǐng)導(dǎo)分片走村，調(diào)度解決問題200多個。市派駐村辦下發(fā)工作提示6期，編發(fā)簡訊13期，統(tǒng)籌指導(dǎo)工作。
激發(fā)“肯干”動力
突出激勵保障，把隊伍用好用活。
優(yōu)化保障安心干。市財政2040萬元銜接資金扶持市派駐點村，安排99.2萬元購買保險和改善新入點村工作隊住宿條件，落實“一人一房”。43個市派駐點村各幫扶單位直接安排幫扶資金2000萬元，其次，按每隊不少于12萬元標(biāo)準(zhǔn)落實工作經(jīng)費，保障工作隊日常生活，按月報銷交通及通訊補助，確保扎根基層、安心工作。
嚴實責(zé)任督促干。制定派出單位捆綁責(zé)任、縣駐村辦分級管理責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任清單，明晰職責(zé)任務(wù)。市縣兩級開展25輪103次督導(dǎo)檢查，下發(fā)通報19期，通報76人，督促4支市派隊71支縣派隊整改問題104個，工作隊員業(yè)務(wù)熟悉度和群眾滿意率明顯提升。
“三個一批”激勵干。第一輪派駐工作隊擇優(yōu)提拔28人，職級晉升157人，表彰獎勵692人次，市派駐村辦對期滿考核優(yōu)秀的13名年輕干部以市委組織部名義向選派單位黨組（黨委）推薦，2024年3月跟蹤表明推薦人選的53.8%共7名干部得到各單位提拔或者職級晉升，結(jié)果激勵507名第一輪優(yōu)秀隊員自愿繼續(xù)扎根駐村幫扶一線。輪換后，對市派工作隊表彰13支、發(fā)函提醒5支、約談10支，調(diào)整工作隊隊長1人，有效激勵引導(dǎo)駐村幫扶干部在鄉(xiāng)村振興一線擔(dān)當(dāng)作為。
