社區(qū)是基層自治的基本單元,是國家治理體系的基層基礎(chǔ)。湘潭市雨湖區(qū)深耕基層治理責(zé)任田,建設(shè)家底足、活動好、服務(wù)優(yōu)的社區(qū)平臺,發(fā)揮基層治理優(yōu)勢,提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。
鞏固社區(qū)“家底”
陣地功能更多元。推進(jìn)設(shè)置規(guī)范、覆蓋廣泛、功能齊全黨群服務(wù)陣地建設(shè)。唐興寺社區(qū)打造“同心圓”黨群服務(wù)陣地,科學(xué)設(shè)置“領(lǐng)興室”“陽光議事廳”“紅領(lǐng)巾實(shí)踐課堂”“巾幗”家庭教育指導(dǎo)中心,24小時自助圖書館,聯(lián)合衛(wèi)生院配套日間照料中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心,切實(shí)把社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)成為多功能綜合體。
白石社區(qū)“不閑堂”黨群服務(wù)陣地
先鋒力量更充足。雨湖區(qū)著力打造素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍,依托扁平化治理改革,優(yōu)化片長、組長、鄰長結(jié)構(gòu),廣泛吸納志愿者隊伍,充實(shí)治理力量。白石社區(qū)探索社區(qū)“志愿組織、志愿陣地、志愿項目”模式,對接湘潭大學(xué)專業(yè)團(tuán)隊孵化了“蘭心”志愿者協(xié)會組織,統(tǒng)籌調(diào)動小區(qū)業(yè)主中直管黨員、在職黨員、離退休黨員等各類力量,組建“頂呱呱”“幫幫團(tuán)”等16支自治隊伍,培育志愿者300余名。
居住條件更利民。實(shí)施23個老舊小區(qū)改造項目,推進(jìn)電梯加裝工作,已完成新增審批38臺,驗收56臺,采取自治自管、分片打包、聘請第三方等方式做實(shí)無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,物業(yè)管理覆蓋率為99.62%。楠竹山鎮(zhèn)聯(lián)合江南實(shí)業(yè)成立了江楠管家科技信息有限公司,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建管、居民服務(wù)等充分融入“政企合作、科技賦能、專業(yè)發(fā)展、管運(yùn)分離、區(qū)塊治理”的運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平更優(yōu)、生活品質(zhì)更高。
提升社區(qū)“活力”
豐富鄰里活動。結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動,常態(tài)化開展內(nèi)容豐富、形式多樣的鄰里節(jié)、全家福、百家宴系列活動,增強(qiáng)社區(qū)文化吸引力,提高群眾參與度,構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系。南盤嶺社區(qū)甜蜜園小區(qū)開展“甜蜜自治”,構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的小區(qū)治理共同體,常態(tài)化開展“上門活動”“文娛活動”“主題活動”,開展“共享花園”締造行動,由小區(qū)黨支部和業(yè)委會組織協(xié)調(diào),升級改造綠化用地,通過業(yè)主認(rèn)領(lǐng)、共同維護(hù)、成果共享,構(gòu)建“甜蜜家園”。
打造特色品牌。立足各社區(qū)自身優(yōu)勢資源和基礎(chǔ)條件,打造推出白石社區(qū)和美社區(qū)、萬樓社區(qū)青年碼頭、風(fēng)車坪社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文旅街等一批各具特色的社區(qū)品牌。風(fēng)車坪社區(qū)抓實(shí)黨建引領(lǐng),整合市場、文化、閑置資產(chǎn)等資源,積極培育“新生態(tài)”文化,打造“街巷黨建”陣地,建設(shè)“潮起街頭”“潮立驛站”“潮涌轉(zhuǎn)角”“潮匯巷尾”功能區(qū),變老舊街區(qū)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文旅街,引進(jìn)美食休閑、文化藝術(shù)、手工文創(chuàng)等各類業(yè)態(tài)40余家,通過“以文會友”,增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
完善平臺機(jī)制。深入推進(jìn)扁平化治理改革,科學(xué)劃分區(qū)塊減少層級,干部下沉進(jìn)區(qū)塊常態(tài)化開展民情懇談會、屋場會,廣泛使用“千年雨湖”智慧辦公系統(tǒng),與群眾溝通更智能更快捷更高效。深入開展“紅潤雨湖”黨建共建,高位推動資源整合下沉,推動共商共治,引領(lǐng)帶動更多黨員群眾、企事業(yè)單位主動參與治理,凝聚治理強(qiáng)大合力。高嶺社區(qū)依托紅色先鋒黨建聯(lián)盟,搭建“紅心伙伴”“暖心伙伴”“匠心伙伴”朋友圈,精準(zhǔn)對接“需求”與“資源”,推動實(shí)現(xiàn)資源共享、項目共建、要事共商、難題共解。
增效社區(qū)“服務(wù)”
做細(xì)分群服務(wù)。細(xì)化人群劃分,聚焦“老中小”急難愁盼事項,梳理需求清單,制定服務(wù)套餐,提供分類服務(wù),提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。聚焦老年群體“用餐難”的問題,調(diào)研選取熙春路社區(qū)、建設(shè)社區(qū)和羅祖殿社區(qū)作為第一批社區(qū)食堂試點(diǎn)單位,按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作”的模式統(tǒng)一管理,開發(fā)定制社區(qū)食堂雨湖區(qū)通用“頤養(yǎng)卡”和老年就餐收銀系統(tǒng)平臺,為老年居民省力、省心、省錢。杉樹巷社區(qū)整合優(yōu)勢資源,與轄區(qū)中學(xué)共同開辦“周六公益課堂”,打造一批青少年興趣活動班,為轄區(qū)學(xué)生、留守兒童、困難學(xué)生等群體提供課后服務(wù)。
居民在羅祖殿社區(qū)食堂用餐
做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。創(chuàng)新“扁平化”工作機(jī)制,建立“街社一體”便民服務(wù)中心,統(tǒng)一服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn),提供一件事一次辦服務(wù),打造“15分鐘服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“能辦”轉(zhuǎn)為“好辦”“快辦”。昭潭街道以構(gòu)建“15分鐘‘黨群+政務(wù)’服務(wù)圈”為目標(biāo),按照“減少層級、提升效能、便民利民”的原則,整合街道綜合服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)中心工作職能,明確事項辦理各個環(huán)節(jié)要求,轉(zhuǎn)變工作人員服務(wù)理念,依托“千年雨湖”政務(wù)微信,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、即時辦、智能辦,優(yōu)化居民政務(wù)服務(wù)體驗。
做實(shí)密切服務(wù)。開展亮身份、亮職責(zé)、亮成效、亮評價、亮榮譽(yù)“五亮”行動,全面激發(fā)“三長”工作積極性,全面建好用好組織體系,全面打通服務(wù)社區(qū)居民“最后一米”,發(fā)揮“三長”信息樞紐、實(shí)時聯(lián)絡(luò)的優(yōu)勢,推動三長在社會治理中做實(shí)做好“小事”,提升居民幸福感、獲得感。如協(xié)助解決老城區(qū)“停車難”問題,通過“三長”摸清小區(qū)人員、車輛相關(guān)底數(shù),社區(qū)整合協(xié)調(diào)各類資源,科學(xué)劃分、增加小區(qū)停車區(qū)域,配套建設(shè)汽車充電樁,為居民提供就近就便的停車和充電服務(wù)。