冷水江市突出抓精準選派、精準培訓、精準管理,有力發(fā)揮駐村幫扶工作隊的“尖兵”作用,聚焦鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)和群眾急難愁盼問題,精準施策,靶向發(fā)力,提高駐村幫扶質(zhì)效,全力助推鄉(xiāng)村振興。
跑好“接力棒”
實現(xiàn)派駐全覆蓋
2023年年初提前謀劃輪換工作,市委常委會專題聽取駐村工作匯報,市委書記帶頭走訪駐村工作隊,市委組織部提前開展上一輪駐村幫扶工作的全面考核,分類擬定“留任”和“撤換”工作隊安排方案。做到“應(yīng)派盡派”。在原有派駐力量的基礎(chǔ)上,加大選派力度,重點針對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村、黨建示范村(社區(qū))等5個類別73個村的幫扶工作需求,重新選派73支駐村工作隊、187名干部駐村幫扶。其它50個行政村和農(nóng)村社區(qū),采取“1對1”或“1隊帶2村”的方式進行選派,做到了123個村和農(nóng)村社區(qū)都有工作隊。突出精準選派。堅持“盡銳出戰(zhàn)”,在對選派人選嚴格把關(guān)的基礎(chǔ)上,將派出單位的職能優(yōu)勢與派駐村(社區(qū))的實際需求緊密對接,做到因村選派。堅持“老中青”相結(jié)合,每個駐村工作隊都配備了一名40歲以下工作隊員,其中90后優(yōu)秀年輕后備干部15名。實現(xiàn)“無縫交接”。按照省委要求,5月份召開新一輪駐村幫扶動員部署會,新一輪駐村工作隊入村輪換到位,完成工作交接。同時,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后盾單位進一步改善辦公、食宿條件,加強后勤保障。
抓實“傳幫帶”
訓強隊員基本功
通過導師幫帶、實戰(zhàn)培訓、擂臺比武等多種形式,提高駐村干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。新老隊員結(jié)對。挑選100名基層工作經(jīng)驗豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、老支書和老駐村隊員與駐村干部結(jié)對子、教方法,幫助盡快熟悉情況、掌握方法。組織集中培訓。邀請上級相關(guān)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干,直接面向全體駐村干部進行培訓,舉辦鄉(xiāng)村振興駐村幫扶業(yè)務(wù)培訓班5期。舉辦“擂臺比武”。堅持“一月一調(diào)度、一季一觀摩、半年一講評”,扎實開展鄉(xiāng)村振興大比武,打造形成了35個基層黨建示范點。鐸山鎮(zhèn)眉山村被評為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范村;在婁底黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興大比武中,花橋村、眉山村獲評婁底“十強村”和“我最喜愛的鄉(xiāng)村”。
壓緊“責任鏈”
打好幫扶組合拳
綜合運用領(lǐng)導掛點、壓實幫扶責任等舉措,市鄉(xiāng)村三級形成合力,精準發(fā)力,確保駐村幫扶效果。領(lǐng)導聯(lián)點示范村。建立市級領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村機制,28名市級領(lǐng)導掛點幫扶示范村,118名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員蹲點指導123個產(chǎn)改村,推動組織、政策、人才、資金全面下沉。市委書記每月到村組織召開現(xiàn)場辦公會,就地解剖麻雀、解決問題、壓實責任、推進工作。捆綁幫扶責任。壓實后盾單位責任,落實后盾單位幫扶項目、資金、責任“三個捆綁”制度,各派出單位主要負責人每年至少到駐點村指導調(diào)研3次并幫助工作隊解決實際問題。投入幫扶資金381萬元、項目資金2970余萬元。抓好作用發(fā)揮。在抓實“八個推動”的基礎(chǔ)上,重點推動強組織、興產(chǎn)業(yè)、促治理。落實基層黨組織“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”管理考評,通過抓實基本組織設(shè)置、基本隊伍建設(shè)、基本組織生活、基本制度保障、基本公共服務(wù)和基本作用發(fā)揮,不斷夯實基層基礎(chǔ)。因村施策建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟規(guī)劃,123個產(chǎn)改村村均經(jīng)營性收入達21.2萬元,10萬元以上的達82.9%。工作隊帶頭推進片組鄰“三長制”,摸排解決矛盾糾紛、安全隱患、群眾訴求等問題573件,為群眾提供微服務(wù)1453次。
用好“指揮棒”
激發(fā)駐村動力源
建實督考體系,注重獎優(yōu)罰劣,推動轉(zhuǎn)變作風,激勵擔當作為。開展立體督導。市級領(lǐng)導采取“四不兩直”方式,不定期開展夜訪,組織部長及時約談履職不力的駐村干部13人次,調(diào)整進入狀態(tài)慢、幫扶能力弱的隊員8名。市鄉(xiāng)兩級駐村辦每月開展兩次交替督查。建立獎懲機制。建立“紅黑榜”機制,將駐村幫扶、一線工作等納入“紅黑榜”事項清單,評選“紅榜”單位12個、“黑榜”單位9個。落實“三個一批”要求,通報表彰優(yōu)秀后盾單位26家、優(yōu)秀駐村工作隊27支、優(yōu)秀工作隊員76名,對工作不在狀態(tài)的9家“黑榜”單位主要負責人進行提醒約談。強化關(guān)懷激勵。市委主要領(lǐng)導、組織部長、分管農(nóng)業(yè)的副市長定期走訪駐村工作隊,開展談心談話,幫助解決實際問題。48名工作實績突出、群眾認可度高的駐村干部得到提拔重用或晉升職級,15人記“三等功”、18人獲“嘉獎”。