近年來,婁底市創(chuàng)新打造“一村一定向培養(yǎng)生工程”,依托婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院,開設(shè)農(nóng)村經(jīng)營管理專業(yè)全日制大專班,通過定向招生、定向培養(yǎng)、定向上崗,走出一條農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍選育管用的新路子,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入源頭“活水”。
拓寬渠道精“選”
錨定“選”的目標(biāo)。市委組織部秉承“創(chuàng)新、可行、實(shí)效、可持續(xù)”的原則,學(xué)習(xí)借鑒“訂單式培養(yǎng)、定向化使用”先進(jìn)理念,著力打造政治過硬、品德高尚、能力突出、學(xué)業(yè)優(yōu)異的村干部定向培養(yǎng)生隊(duì)伍,逐步實(shí)現(xiàn)全市所有村(含農(nóng)村社區(qū))都有1名定向培養(yǎng)生目標(biāo),以圖2026年換屆時(shí)大部分村干部定向培養(yǎng)生成長為村級(jí)黨組織帶頭人,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。
搭建“選”的平臺(tái)。每年根據(jù)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)態(tài)調(diào)整各地招錄計(jì)劃,設(shè)置高考統(tǒng)招和單招兩種渠道,采取個(gè)人自愿報(bào)名、村(社區(qū))黨組織推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委資格審核相結(jié)合的方式,調(diào)控報(bào)考人員結(jié)構(gòu),提高生源質(zhì)量。
制定“選”的標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,設(shè)定“符合高考統(tǒng)招報(bào)名條件25歲以下、單招報(bào)名條件放寬至32歲,志愿到本人戶籍所在地從事農(nóng)村基層工作”等基本門檻,鼓勵(lì)應(yīng)往屆高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生及退伍軍人踴躍報(bào)名。嚴(yán)格按分?jǐn)?shù)從高到低確定擬錄人員,并簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議,確保考錄全程公平公開公正,5年來已招錄584人。
緊扣實(shí)踐細(xì)“育”
突出思政教育。把思想政治教育貫穿全鏈條。市委組織部派專人擔(dān)任政治委員,全程跟蹤指導(dǎo),定期圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨建黨史等知識(shí)為學(xué)生集中授課;發(fā)揮學(xué)院黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)實(shí)效,幫助學(xué)生扣好“第一粒扣子”。每年舉辦到村任職定向培養(yǎng)生“政治建設(shè)和履職能力”集中培訓(xùn)班,幫助他們盡快提高政治綜合素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。
注重實(shí)踐訓(xùn)育。緊扣市委決策部署、實(shí)踐需要和學(xué)員需求,采取“課堂+基地”實(shí)訓(xùn)模式,邀請(qǐng)“土專家”“田秀才”等實(shí)用人才走進(jìn)課堂,現(xiàn)身說法,采用案例教學(xué)、基地實(shí)踐等教學(xué)方式,講村干部愛聽的課,看農(nóng)村發(fā)生的事,讓學(xué)員看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。最后一年組織學(xué)員到村上崗實(shí)習(xí),建立導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制,幫助定向培養(yǎng)生盡快轉(zhuǎn)換角色、融入基層。
側(cè)重黨員培育。注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,實(shí)施黨員發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃,5年來在優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員282名,持續(xù)為基層黨員隊(duì)伍輸送“新鮮血液”,帶去“組織活力”。2020級(jí)學(xué)生黨員劉乾乾多次在國家、省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎(jiǎng),她將研究成果技術(shù)分享給農(nóng)戶,帶動(dòng)123戶260余人增收致富。
健全制度嚴(yán)“管”
上下共管。高位推動(dòng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)系列實(shí)施細(xì)則和管理辦法,構(gòu)建“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部牽頭抓總、婁底職院具體承辦、職能部門協(xié)同支持、縣鄉(xiāng)村全面落實(shí)”的工作機(jī)制,縣市區(qū)黨委把定向培養(yǎng)工程納入本地人才發(fā)展整體規(guī)劃;市縣相關(guān)職能部門在項(xiàng)目、師資、實(shí)習(xí)等方面提供支持;鄉(xiāng)村兩級(jí)重點(diǎn)做好定向使用、跟蹤管理等工作。
學(xué)校主管。婁底職院履行到校管理主體責(zé)任,由農(nóng)林工程學(xué)院具體負(fù)責(zé),精心抓好學(xué)生招錄、教育教學(xué)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、黨員培養(yǎng)等工作。每年召開新生見面會(huì),邀請(qǐng)市縣組織部同志與學(xué)生家長參加,共商培養(yǎng)計(jì)劃。培養(yǎng)對(duì)象成績合格達(dá)到畢業(yè)要求后,舉行上崗儀式,頒發(fā)國家承認(rèn)的全日制大專學(xué)歷畢業(yè)證書。
激勵(lì)嚴(yán)管。在校期間實(shí)行“三免一獎(jiǎng)”,即免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免書費(fèi),設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,充分營造比選趕超濃厚學(xué)習(xí)氛圍;暢通晉升渠道,對(duì)任職滿5年考核合格的,可以參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔、公務(wù)員及事業(yè)編制人員考錄;建立淘汰機(jī)制,對(duì)工作無進(jìn)取心、不安心工作、表現(xiàn)差、不能勝任工作的,可以予以解聘,努力打造一支有情懷、有能力、有保障的村干部隊(duì)伍。
無縫并軌活“用”
定向用。按照分配原則,實(shí)行任職回避制度,按照“從哪里來到哪里去”的原則,安排到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擔(dān)任村定補(bǔ)干部,部分優(yōu)秀畢業(yè)生當(dāng)選為村(社區(qū))黨組織副書記。目前,2019級(jí)、2020級(jí)共計(jì)404名畢業(yè)生回到鄉(xiāng)村,成為基層隊(duì)伍“新戰(zhàn)士”、鄉(xiāng)村振興“生力軍”。
一線用。堅(jiān)持一線歷練鮮明導(dǎo)向,激活鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍“一池春水”,雁陣效應(yīng)逐步凸顯,畢業(yè)生優(yōu)先安排從事集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、紅色美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓等工作,促進(jìn)他們?cè)卩l(xiāng)村振興一線建功立業(yè)。畢業(yè)生陳明亮學(xué)成回到新化縣大熊山后,帶領(lǐng)村民充分發(fā)揮山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,開辦農(nóng)家樂,成立8個(gè)專業(yè)合作社,帶頭完成黃精種植600畝,發(fā)動(dòng)25個(gè)農(nóng)戶共同種植,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)親們輸入致富“密碼”。
重點(diǎn)用。各縣市區(qū)根據(jù)考評(píng)目標(biāo)制度,全面掌握到村任職現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿忘h員群眾認(rèn)可程度等情況,將考核結(jié)果作為培養(yǎng)使用的重要依據(jù),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的作為村黨組織書記人選重點(diǎn)培養(yǎng)。2019級(jí)畢業(yè)生謝良駿,當(dāng)選雙峰縣金開街道土橋社區(qū)副書記后,摸透社情社貌,當(dāng)好參謀,為社區(qū)的定位和發(fā)展出“點(diǎn)子”、獻(xiàn)計(jì)策,獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定與居民認(rèn)可,獲評(píng)“社區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
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