桃源縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）28個，村（社區(qū)）413個，由于村（社區(qū)）數(shù)量多、干部基數(shù)大，為了有效留住人才、大力引育人才、進一步培優(yōu)培強村級干部隊伍，近年來，桃源縣大力培育村級后備干部，為基層干部隊伍注入源頭活水。
精挑細選，多渠道推人。注重一線推人。制定《桃源縣村（社區(qū)）“兩委”干部培育工作方案》，要求將鄉(xiāng)村振興、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理一線中干事積極、表現(xiàn)突出、群眾認可的優(yōu)秀黨員以及現(xiàn)有的后備干部作為重點識別對象，納入培育范圍統(tǒng)籌推薦。鼓勵讓賢推人。在啟動之初，縣委組織部分6個組對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行調(diào)研，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立指導組到各村（社區(qū)）進行調(diào)研分析，對村（社區(qū)）“兩委”班子年齡學歷、身體狀況、履職盡責等情況進行摸底。對年齡偏大、身體狀況不佳以及其他不能擔任或勝任村干部情形的村干部進行談心談話，鼓勵讓賢和推薦后備干部。尊重意愿推人。堅決不搞“拉郎配”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派工作指導組進行全程指導，通過電話聯(lián)系、個別座談等方式與愿意參與村級工作的對象充分溝通交流，了解對村級事務工作的熱愛程度、回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)的意向、家人支持情況等，對于有意愿的年輕人實行備案登記。
嚴肅流程，高標準選人。在選拔標準上，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的德才條件，設定村級干部隊伍要懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務等標準。在資格條件上，參照《常德市村干部管理辦法（試行）》和村（社區(qū)）“兩委”換屆的有關政策要求，從年齡、學歷、戶籍、政治覺悟、工作能力等方面分別明確后備干部的具體資格條件。在來源結構上，注重從高校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人、外出務工經(jīng)商人員等群體中選拔引資能手、致富好手、科技幫手、行家里手，不拘一格選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔當?shù)膬?yōu)秀人才。在選拔程序上，按照調(diào)研分析、民主推薦、資格審查及考察、黨委研究確定“四步走”程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導組會同村（社區(qū)）黨組織深入調(diào)研分析，一村一策，制定工作方案；召開黨員、組長及村民代表會議進行民主推薦評議，提出初步人選；逐級研究通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行資格審查，并派出考察組進行實地考察；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委召開會議研究審定并公示后，確定為后備干部。
多點發(fā)力，全要素育人。結對幫帶育人。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記與后備干部“二對一”幫帶聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子成員做好宏觀指導，村（社區(qū)）黨組織書記作為培養(yǎng)第一責任人，做好日常幫帶。明確職責育人。通過明確職責，實行駐村培養(yǎng)，通過設崗定責、分配任務等方式讓后備干部在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解、重大項目建設、突發(fā)事件處理等工作一線經(jīng)受鍛煉、展示才干、體現(xiàn)擔當。注重學習育人。結合實際，因需施教，不定期組織后備干部進行政策理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會治理、法律法規(guī)等學習，采取以會代訓、現(xiàn)場觀摩、討論發(fā)言等方式開展集中學習，提高學習實效。
優(yōu)化管理，強激勵用人。強化考核激勵。采取群眾滿意度測評、年底述職評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委考評的“三評”方式對后備干部每半年進行1次考核評議，每季度開展1次談心談話，掌握后備干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿忘h員群眾認可度等情況，對群眾不滿意、黨員不認可、評議不合格的后備干部按程序予以調(diào)整。落實待遇保障。按后備干部待遇標準保障落實；保障后備干部健康體檢、年休假、購買養(yǎng)老保險等福利待遇。實行備案管理?？h、鄉(xiāng)兩級對后備干部實行備案管理，建立基本信息庫，對工作履職盡責、考核評價情況進行紀實管理。在村干部職位空缺或村級班子換屆時，新任村干部一般從經(jīng)過培養(yǎng)的后備干部中推薦提名，讓后備干部有盼頭、有干勁。
