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從“大水漫灌”走向“精準(zhǔn)滴灌”

——湖南湘江新區(qū)黃金園街道英雄嶺村“四多管家”志愿服務(wù)體系探索

“青山深處黨旗紅 英雄嶺村出英雄”，湘江新區(qū)黃金園街道英雄嶺村轄區(qū)總面積約10.73平方公里，常住人口約5400余人，呈現(xiàn)黨員多、婦女多、兒童多、老人多的“四多”特點(diǎn)，約占全村人口的68%以上。近年來(lái)，英雄嶺村黨總支圍繞深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，通過(guò)打造“四多管家”志愿服務(wù)體系，專設(shè)黨員先鋒崗、婦女示范崗、兒童文明崗、老人宣傳崗，常態(tài)化開展為老便老、免費(fèi)維修、助殘幫扶、政策宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)由“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，著力為居民群眾提供“365天不打烊暖心服務(wù)”。

聚焦“需求”與“供給”，摸清工作底數(shù)。以2020年新冠疫情“敲門行動(dòng)”和“閃亮工程”為契機(jī)等開展大走訪，深入了解群眾特別是獨(dú)居老人、殘疾人、兒童等特殊群體對(duì)志愿服務(wù)工作的需求、建議，明確服務(wù)對(duì)象、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，分類建立工作臺(tái)賬。依托村民代表大會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)、村宣傳欄、微信群等，常態(tài)化開展志愿者招募工作，志愿服務(wù)隊(duì)選拔有一定群眾基礎(chǔ)的黨員隊(duì)長(zhǎng)，通過(guò)黨員群眾自愿報(bào)名、隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)籌的方式，鼓勵(lì)有能力、有專長(zhǎng)、有愛心、有時(shí)間的村民群眾主動(dòng)參與到志愿者隊(duì)伍中來(lái),根據(jù)片區(qū)需求清單開展環(huán)境治理、文明實(shí)踐等方面的志愿服務(wù)，充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)“三治”融合的作用。同時(shí)深入挖掘、聯(lián)動(dòng)融合非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)、駐地單位、各界“能人”等多方資源，進(jìn)一步壯大英雄嶺村志愿服務(wù)工作力量。截至目前，轄區(qū)共招募各類志愿者300余名。

圍繞“興趣”及“特長(zhǎng)”，壯大志愿隊(duì)伍。深入推進(jìn)志愿服務(wù)體系建設(shè)，即打造一支“四多管家”志愿服務(wù)總隊(duì)，以及由黨員骨干組成的“紅色先鋒”志愿服務(wù)隊(duì)、由少年兒童組成的“兒童文明”志愿服務(wù)隊(duì)、由年老同志組成的“五老”志愿服務(wù)隊(duì)、由婦女同志組成的“ 巾幗示范”志愿服務(wù)隊(duì)4支志愿服務(wù)分隊(duì)。各志愿服務(wù)隊(duì)在人員組成上包括了老、中、青、幼各年齡段，服務(wù)內(nèi)容上涵蓋了便民維修、素質(zhì)拓展、扶弱助殘、鄰里互助、文體娛樂等生活方方面面。近年來(lái)，先后開展“幸福敲門 新春送福”、“書香潤(rùn)童心 共享童心樂”、“九九重陽(yáng)節(jié)，濃濃敬老情”等各類活動(dòng)100余場(chǎng)，受益群眾萬(wàn)余人次。

做好“項(xiàng)目”加“反饋”，確保精準(zhǔn)對(duì)路。立足英雄嶺村實(shí)際和村民群眾需求，構(gòu)建特色鮮明的志愿者服務(wù)活動(dòng)組織體系，通過(guò)“菜單式”“訂單式”的方式，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)；推動(dòng)志愿服務(wù)與居民需求緊密銜接，以傳統(tǒng)風(fēng)俗、節(jié)慶文化、重大節(jié)日等為契機(jī)，開展形式多樣、接地氣的志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，依托片組鄰“三長(zhǎng)制”管理，將全村48 個(gè)村民組長(zhǎng)，129名鄰長(zhǎng)，1041戶人家以網(wǎng)格相連，通過(guò)村民代表定期收集、反饋志愿服務(wù)對(duì)象數(shù)量與實(shí)際需求變化，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提升志愿服務(wù)質(zhì)量。

強(qiáng)化“支撐”和“保障”，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。充分發(fā)揮英雄嶺村黨總支統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，堅(jiān)持以黨群服務(wù)中心、雷鋒驛站為依托，以黨員干部、農(nóng)村鄉(xiāng)賢為支撐，以村民群眾為載體，以轄區(qū)資源為保障，多元聯(lián)動(dòng)推進(jìn)志愿服務(wù)工作。成立“四多管家”志愿服務(wù)中心，切實(shí)把志愿服務(wù)融入日常、化作經(jīng)常。定期開展志愿服務(wù)隊(duì)伍專題培訓(xùn)，不斷提升志愿服務(wù)人員規(guī)范化工作水平，今年以來(lái)，先后開展培訓(xùn)8場(chǎng)，培訓(xùn)人員200余人次。常態(tài)化做好評(píng)選表彰、宣傳激勵(lì)、保險(xiǎn)保障等工作的基礎(chǔ)上,對(duì)常年長(zhǎng)期堅(jiān)持做志愿服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)成效良好的志愿者給予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀志愿者”等一定的榮譽(yù)和優(yōu)待,體現(xiàn)對(duì)志愿者的尊重，切實(shí)提高志愿者的榮譽(yù)感、成就感、獲得感和歸屬感。

如今，黃金園街道英雄嶺村正逐步形成以“街道黨工委—村黨總支—網(wǎng)格黨支部—志愿者—中心戶”為基本框架的黨建網(wǎng)格化組織體系，打通了村級(jí)服務(wù)的“神經(jīng)末梢”，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，將矛盾化解在最初一公里，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)、大事不出村”的治理局面。