石門(mén)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的重要指示精神為指導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),拓寬進(jìn)出渠道,優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,健全考核管理,努力鍛造黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍,為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新石門(mén)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
淬煉思想強(qiáng)黨性,夯實(shí)理論根基。貫徹習(xí)近平總書(shū)記“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”重要要求,把政治建設(shè)擺在公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)凝心鑄魂。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全縣各類(lèi)培訓(xùn)的首要任務(wù),列入每年公務(wù)員初任培訓(xùn)班、科干班、青干班等培訓(xùn)學(xué)習(xí)中心內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣公務(wù)員做新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者和忠誠(chéng)實(shí)踐者。二是聚焦主題教育正本清源。充分運(yùn)用本地紅色資源,扎實(shí)推進(jìn)主題教育,利用王爾琢故居、陳振亞故居、石門(mén)薛家村等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活,開(kāi)展系列教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是突出政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)定向。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿公務(wù)員隊(duì)伍管理全過(guò)程各方面。在公務(wù)員考錄、選調(diào)、調(diào)任、提拔重用等工作中突出政治標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展政治素質(zhì)正反向測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)政治信仰、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的考核評(píng)價(jià),對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)政治上不合格的堅(jiān)決一票否決。
拓寬渠道優(yōu)結(jié)構(gòu),蓄足源頭活水。突出事業(yè)發(fā)展需要和注重基層導(dǎo)向,綜合研判公務(wù)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)缺口和能力短板,統(tǒng)籌用好“招錄、比選、調(diào)任”等方式,多渠道補(bǔ)充人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。一是著眼基層所需“招”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿(mǎn)編運(yùn)行為標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大招錄比例,增加招錄數(shù)量,優(yōu)先補(bǔ)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。充分利用全省公務(wù)員考試優(yōu)惠政策,適當(dāng)降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員職位開(kāi)考比例,放寬學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等條件限制,同時(shí)有計(jì)劃地從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員和村(社區(qū))干部,以及“四項(xiàng)目人員”中定向招錄,一線(xiàn)工作力量得到有效保障。近三年,招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員175人,占招錄總?cè)藬?shù)的50%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)編運(yùn)行。二是著眼崗位適配“進(jìn)”。扎實(shí)做好規(guī)劃引領(lǐng)和后備力量計(jì)劃,注重把熟悉鄉(xiāng)情、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。抓實(shí)“五方面人員”比選,近三年選拔25名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的村(社區(qū))黨組織書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。依法依規(guī)開(kāi)展公務(wù)員調(diào)任和軍轉(zhuǎn)干部安置工作,近三年調(diào)任30人,軍轉(zhuǎn)干部安置5人。為穩(wěn)定隊(duì)伍、留住人才、照顧干部特殊困難等,大力支持石門(mén)籍在縣外工作的公務(wù)員回縣工作,近三年依規(guī)轉(zhuǎn)任14名縣外機(jī)關(guān)公務(wù)員回縣工作。三是著眼人員流動(dòng)“調(diào)”。嚴(yán)格執(zhí)行干部流動(dòng)調(diào)配有關(guān)規(guī)定,持續(xù)優(yōu)化縣內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)調(diào)配。今年,縣委組織部、縣委編辦、縣人社局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)的意見(jiàn)》,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)條件、審批權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求進(jìn)行了進(jìn)一步明確。積極推薦優(yōu)秀年輕干部參加上級(jí)機(jī)關(guān)遴選,近三年,推薦11名優(yōu)秀年輕公務(wù)員遴選到上級(jí)機(jī)關(guān)。
綜合培養(yǎng)提素質(zhì),推動(dòng)強(qiáng)筋壯骨。始終把教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。一是注重分類(lèi)培養(yǎng)“賦能”。面對(duì)不同需求,堅(jiān)持因類(lèi)施教、因需施教、因時(shí)施教,不斷提升培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。將行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展精準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)形式,縣直單位采用行業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)采用兜底培訓(xùn)、“送訓(xùn)下鄉(xiāng)”等各類(lèi)形式。二是注重一線(xiàn)歷練“賦能”。抓實(shí)“導(dǎo)師幫帶”,在全縣遴選234名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)突出的先進(jìn)典型為導(dǎo)師,以結(jié)對(duì)傳幫帶的方式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向年輕公務(wù)員傳經(jīng)驗(yàn)、幫業(yè)務(wù)、帶作風(fēng)。有計(jì)劃選派優(yōu)秀公務(wù)員到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等崗位培養(yǎng)鍛煉,幫助他們?cè)趶?fù)雜環(huán)境下經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)才干。近三年,選派240多名優(yōu)秀公務(wù)員參加駐村幫扶,其中118名公務(wù)員擔(dān)任第一書(shū)記。疫情防控期間,全縣各級(jí)機(jī)關(guān)有500余名公務(wù)員下沉疫情防控一線(xiàn)。三是注重廉潔自律“塑形”。全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單,壓實(shí)廉政責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。定期開(kāi)展廉政教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員涵養(yǎng)廉潔文化,自覺(jué)凈化“朋友圈”“社交圈”。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)導(dǎo)向,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持正向激勵(lì),持續(xù)放大先進(jìn)典型、職級(jí)晉升、提拔使用等激勵(lì)效應(yīng),不斷提振干部精氣神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是用好先進(jìn)典型激勵(lì)效應(yīng)。在全縣范圍內(nèi)大力選樹(shù)推介公務(wù)員先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),以榜樣引領(lǐng)打造高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。近三年,經(jīng)過(guò)層層推介比選,全縣有30名公務(wù)員獲得市級(jí)以上綜合榮譽(yù)表彰。太平鎮(zhèn)黨委書(shū)記李宏綱同志扎根基層22年,在平凡的崗位上默默耕耘,做出了不凡業(yè)績(jī),2022年被黨中央、國(guó)務(wù)院授予全國(guó)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào)。二是用活職級(jí)晉升激勵(lì)效應(yīng)。著眼全縣公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌使用職級(jí)職數(shù)資源,突出注重實(shí)績(jī),注重基層導(dǎo)向。在任職經(jīng)歷類(lèi)似情況下,綜合運(yùn)用年度考核、績(jī)效評(píng)估等結(jié)果,優(yōu)先考慮優(yōu)崗較多、獲縣級(jí)以上榮譽(yù)較多,在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、信訪(fǎng)維穩(wěn)、項(xiàng)目建設(shè)等一線(xiàn)表現(xiàn)突出的公務(wù)員,做到既體現(xiàn)“資歷”,又突出“成績(jī)”。近三年,晉升一線(xiàn)公務(wù)員618人次,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)晉升的41名四級(jí)調(diào)研員以上人員有17人近五年內(nèi)獲得2次優(yōu)崗,9人獲得3次以上優(yōu)崗。今年有6名縣直單位公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)晉升四級(jí)調(diào)研員。三是用實(shí)職務(wù)任用激勵(lì)效應(yīng)。優(yōu)先提拔基層一線(xiàn)干部,做到成熟一個(gè)提拔一個(gè)。2023年提拔或進(jìn)一步使用基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部68名,成熟干部應(yīng)提盡提。選拔了11名學(xué)歷高、能力強(qiáng)、潛力大的35歲左右的年輕干部進(jìn)入黨政工作部門(mén)任領(lǐng)導(dǎo)班子。
健全考核嚴(yán)管理,助力提質(zhì)增效。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員考核規(guī)定》,堅(jiān)持平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核和定期考核有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、聚合發(fā)力,全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是抓嚴(yán)平時(shí)考核“穩(wěn)基礎(chǔ)”。按照從嚴(yán)從緊、優(yōu)中選優(yōu)的原則,設(shè)立了4個(gè)平時(shí)考核示范點(diǎn),推廣平時(shí)考核好經(jīng)驗(yàn)好做法,指導(dǎo)各單位科學(xué)設(shè)置指標(biāo),優(yōu)化考核方式。建立平時(shí)考核定期備案制度,每季度督導(dǎo)各公務(wù)員(參管)單位及時(shí)上報(bào)本單位平時(shí)考核結(jié)果,確保平時(shí)考核工作落到實(shí)處。二是開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)“促重點(diǎn)”。對(duì)在處理突發(fā)事件、承擔(dān)急難險(xiǎn)重等專(zhuān)項(xiàng)工作中做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。今年,對(duì)西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)“8.27”特大洪災(zāi)中勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為的3名優(yōu)秀公務(wù)員授予“嘉獎(jiǎng)”。三是重視年度考核“樹(shù)導(dǎo)向”。樹(shù)牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重基層導(dǎo)向,評(píng)優(yōu)比例向一線(xiàn)傾斜,引導(dǎo)全縣公務(wù)員樹(shù)立正確發(fā)展觀、政績(jī)觀。2022年年度考核中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲評(píng)優(yōu)秀177人,項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)工作獲評(píng)優(yōu)秀92人,共占全縣優(yōu)秀人數(shù)44%。(石門(mén)縣委常委、組織部部長(zhǎng)楊鷹)
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