近年來，藍(lán)山縣立足本縣城市化發(fā)展特點，聚焦“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”的主責(zé)主業(yè)，縱深推進黨建引領(lǐng)城市基層治理，把資源優(yōu)勢聚攏到基層一線，不斷夯實黨在城市基層的執(zhí)政根基，逐步形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層治理新格局。
縱向夯“基”，構(gòu)建基層治理體系
始終將黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程，充分發(fā)揮黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，不斷夯實城市基層治理基礎(chǔ)。堅持高位推動。堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，由縣委印發(fā)《藍(lán)山縣貫徹落實〈關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施〉責(zé)任分解表》，協(xié)調(diào)駐社區(qū)的縣直和省市駐藍(lán)單位積極參與城市基層社會治理，并將城市黨建引領(lǐng)基層治理納入基層黨建述職評議考核內(nèi)容。加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在塔峰鎮(zhèn)成立“大工委”，將縣政府辦、經(jīng)開區(qū)等12家單位納入塔峰鎮(zhèn)大工委成員單位，定期召開聯(lián)席會議，研究商議轄區(qū)內(nèi)重大事項，加強對基層民主協(xié)商的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在6個城市社區(qū)全面推行社區(qū)“兼職委員制”，以黨建聯(lián)建、會議聯(lián)席、資源聯(lián)合，持續(xù)增強社區(qū)黨組織在區(qū)域內(nèi)各項事務(wù)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。完善保障機制。建立健全激勵機制，通過定向招聘招錄、組織比選等方式，加大從社區(qū)黨組織書記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度。建立健全經(jīng)費保障機制，將城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入財政預(yù)算。建立健全城市社區(qū)專職工作者職業(yè)薪酬體系和基礎(chǔ)工資正常增長機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
橫向筑“網(wǎng)”，建強基層治理隊伍
充分發(fā)揮基層黨組織的政治和服務(wù)功能，以社區(qū)黨支部為著力點，不斷延伸工作觸角，建好建強基層治理隊伍。打造社區(qū)共治團隊。探索構(gòu)建小區(qū)黨組織牽頭，社區(qū)網(wǎng)格員、業(yè)委會代表、物業(yè)員工協(xié)同，黨員骨干、志愿者等多方參與的“1+3+N”的小區(qū)治理團隊。印發(fā)《關(guān)于做好城市社區(qū)專職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)為社區(qū)專職工作者定級工作的通知》，推動城市社區(qū)專職網(wǎng)格員通過考核等方式直接轉(zhuǎn)為社區(qū)工作者，加強社區(qū)工作者隊伍力量。抓實“三長”聯(lián)戶網(wǎng)格。以社區(qū)黨組織為核心，由社區(qū)干部擔(dān)任片長，社區(qū)網(wǎng)格員擔(dān)任組長，按照就近便民原則，以5至15戶為聯(lián)戶基礎(chǔ)，設(shè)立聯(lián)戶鄰長，架構(gòu)“片聯(lián)組、組聯(lián)鄰、鄰聯(lián)民”的基層治理服務(wù)網(wǎng)格。今年以來，通過發(fā)揮三長作用解決矛盾糾紛796個，梳理群眾訴求1371件，排除安全隱患253個，解決各類問題1231件，提供微服務(wù)3976件。激活黨員先鋒隊伍。夯實黨員“雙報到”常態(tài)化機制，駐區(qū)單位黨組織、全縣2400余名在職黨員和社區(qū)黨員共同配合，結(jié)合城市管理提升年活動，圍繞群眾反映最突出、最強烈的問題，為群眾提供志愿服務(wù)，累計處理城市管理市容類事件48840件，社會服務(wù)事件608件，法律事務(wù)類62件，交通運輸管理類197件，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)及房屋土地類210件，農(nóng)林畜牧水利類80件，資源環(huán)境類846件，突發(fā)事件管理類203件，群眾的安全感、幸福感和獲得感明顯提升。
軸向賦“能”，提升基層治理能力
聚焦職能職責(zé)，匯聚強化基層治理、推動社會發(fā)展的合力勢能。規(guī)范事項清單減負(fù)提能。印發(fā)《藍(lán)山縣關(guān)于落實規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的工作方案》，明確了20項村級組織依法自治事項、29項村級組織依法協(xié)助政府工作事項、36項不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項指導(dǎo)目錄和基層群眾性自治組織減負(fù)工作事項“8個不得”清單，持續(xù)為基層組織和基層干部松綁減負(fù)。開展結(jié)對共建協(xié)同增能。持續(xù)推動城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建，全縣123個縣直機關(guān)黨組織與村（社區(qū)）黨組織開展組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動聯(lián)辦，努力實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的目標(biāo)，加快構(gòu)建黨建引領(lǐng)的組織幫共體、資源聚合體、發(fā)展聯(lián)盟體、治理協(xié)同體。建好服務(wù)陣地聚力賦能。做實小區(qū)黨建，全縣19個小區(qū)黨支部實現(xiàn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化。開展小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)，組織各社區(qū)統(tǒng)籌使用好小區(qū)閑置用房、架空層、物業(yè)樓等空間資源，高標(biāo)準(zhǔn)打造居家養(yǎng)老中心、運動共享空間、紅色書屋、活力舞臺等群眾家門口的“微陣地”，做到大門常開、居民常來、服務(wù)常在。
