近年來，臨武縣舜峰鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦和區(qū)域特色，把握組織、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多樣化探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
把握組織優(yōu)勢，支部領(lǐng)辦助力集體經(jīng)濟“消薄不愁”。一是建好一支隊伍。組織村干部積極參與縣、鄉(xiāng)組織的村“兩委”干部能力提升班，切實提升村干部生產(chǎn)經(jīng)營能力。實施“雙培雙帶”工程，重點發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員，把大中專畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人等納入到村級后備干部庫進行重點培養(yǎng)。目前，全鎮(zhèn)74名定補村干部中，懂經(jīng)營的“經(jīng)濟能人”22名。二是辦好一批合作社。由村黨支部領(lǐng)辦合作社，帶領(lǐng)群眾上項目、闖市場，變“單打獨斗”為“抱團經(jīng)營”，在品種引進、技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售、惠農(nóng)補貼等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)服務。全鎮(zhèn)現(xiàn)有5個支部領(lǐng)辦型農(nóng)民專業(yè)合作社，共吸納社員960余人，帶動本地就業(yè)100余人，戶均分紅1.5萬元。其中舜溪香芋合作社所在貝溪村成功入選2022年全國億元村，南沖村笙禾專業(yè)合作社產(chǎn)品被列入湖南省《2022年度100項重點工業(yè)新產(chǎn)品推薦目錄》。三是用好一幫“外援”。依托部門結(jié)對幫扶、爭取社會支持等方式，解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的政策、資金、人才等難題。利用在外務工人員多的優(yōu)勢，引回經(jīng)濟能人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體“招財”。2023年來，全鎮(zhèn)3個駐村工作隊所在村積極向上爭取高標準農(nóng)田改造、水利防洪堤、美麗屋場、支部農(nóng)村等建設項目資金600余萬元優(yōu)化基礎(chǔ)設施建設，便利村民生產(chǎn)生活。南沖村、貝溪村等積極引進社會資本和返鄉(xiāng)能人，建設光伏發(fā)電、香芋南瓜產(chǎn)業(yè)、東山云霧茶產(chǎn)業(yè)等穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)項目，吸納投資3000余萬元，建設有千瓦光伏發(fā)電、百畝香芋南瓜種植園、萬畝東山云霧茶茶園等集體經(jīng)濟項目，幫助各村集體經(jīng)濟年增收10萬元以上。
把握資源優(yōu)勢，因地制宜助力集體經(jīng)濟“轉(zhuǎn)型有方”。一是利用閑置資源增收。14個村委牽頭清算出閑置房屋、荒山荒地、壩塘等資產(chǎn)，以資源發(fā)包、物業(yè)租賃、股份合作等方式，向企業(yè)、個人、機關(guān)單位出租或?qū)で蠛献?。以東城村為典型的5個城中村，依靠區(qū)位優(yōu)勢，按照“集體不動產(chǎn)只增不減”的發(fā)展方針，將集體所有的房屋門面等不動產(chǎn)進行出租，2022年5個城中村擁有固定資產(chǎn)達38處，不動產(chǎn)租賃收入達250余萬元。以大嶺村為典型的4個資源村大力推動山嶺、山塘、水庫、水電站等閑置資源發(fā)包，采取公開競標的方式，提前就發(fā)包資源內(nèi)容進行公示、宣傳，促進承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，各類資源發(fā)包收入可達50余萬元。以禾魚村為典型的3個產(chǎn)業(yè)村以股份合作的形式將閑置房屋作價入股，孵化出興盛優(yōu)選物流倉儲基地、聯(lián)通公司服務站、電子加工廠、新農(nóng)貿(mào)市場等多樣化的經(jīng)濟實體，累計帶動200余名村民就近就業(yè)，為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收近15萬元，多樣化的利用途徑使得閑置資源轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟增長“新觸點”。二是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營增收。在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)大力培育種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，尤其加大對“新農(nóng)人”的培訓力度。2022年選送40余名種植能手參加農(nóng)民大學生能力提升項目，2名村黨組織書記參加省級農(nóng)業(yè)示范培訓班，以“大農(nóng)”帶“小農(nóng)”，促進合作經(jīng)營、共同增收。同時，引導土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，使得“小田”并“大田”。禾魚村等6個村委牽頭流轉(zhuǎn)了近3800余畝旱地、水田、山林、壩塘，并爭取上級發(fā)展村集體經(jīng)濟專項資金50萬元，對土地進行集中整理改造，修建進出道路和灌溉水渠，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門入村調(diào)研指導，以“支部農(nóng)場”“家庭農(nóng)場”的形式推進規(guī)?；N植。2022年，全鎮(zhèn)打造成片的香芋、烤煙、水稻、紅心桃種植基地近2萬畝，村集體經(jīng)濟平均增收10余萬元。三是推進全域旅游增收。重點對生態(tài)環(huán)境優(yōu)越村和紅色革命舊址村進行高標準旅游發(fā)展專項規(guī)劃，在胡家田村歸集100余戶農(nóng)戶的山地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)林地5200多畝聯(lián)合本土企業(yè)建成了集文化屋、索道游、山地徒步游道、野外露營、生態(tài)果園采摘等為一體的滴水源綜合旅游景區(qū)。2018年底景區(qū)開始運營，年旅游觀光人數(shù)超過2萬人，年旅游收入300多萬元，帶動本村勞動力就業(yè)68人，村集體增收8.6萬元；在貝溪村打造集革命故事展覽、黨規(guī)黨紀宣講、廉潔文化教育等功能于一體的愛國主義教育基地，年均游客觀光人次達3萬余人。同時，依托香芋、紅心桃、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)和轄區(qū)“水稻+”綠色立體種養(yǎng)模式的農(nóng)耕體驗園區(qū)，“串珠成線”打造了集紅色旅游景點、綠色康養(yǎng)勝地、農(nóng)耕文化體驗、鄉(xiāng)村特色休閑四位一體的全域旅游格局，沿線9個行政村集體經(jīng)濟年均增加2萬余元。
把握產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)企合作增加集體經(jīng)濟“內(nèi)生動力”。一是挖潛傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，變“祖業(yè)”為“產(chǎn)業(yè)”。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與集體經(jīng)濟增收“兩張皮”問題，引導各村與公司合作建設產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)公司、村集體、農(nóng)戶三方產(chǎn)業(yè)同興、成果共享、風險共擔。目前，中煙實業(yè)、舜華鴨業(yè)等公司在6個村建立了8個種植、養(yǎng)殖基地，通過集體獎補和煙稅分成等形式，集體經(jīng)濟增收22萬元。二是激活在持資金，變“資本”為“股本”。針對部分村民富余資金較多，投資怕?lián)L險問題，引導村民與企業(yè)開展合作，引入資金、技術(shù)、銷售渠道。搭建“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖、特色小水果、有機蔬菜、貝溪香芋、烤煙種植等6大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)戶增收，企業(yè)增效。三是開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，變“資源”為“財源”。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的主攻方向，不斷增強造血功能，帶動群眾增收致富。2022年，禾魚村2個村民小組組建了農(nóng)民專業(yè)合作社與臨武縣小徐瓜瓜食品有限公司合作運營280余畝辣椒種植基地，村民以土地、勞力入股，小徐瓜瓜公司提供種子、技術(shù)指導，并按市場平均價進行兜底收購。該合作項目的畝產(chǎn)年毛利達8000元，40戶農(nóng)戶獲利近190萬元。2022年禾魚村328戶農(nóng)戶共增收480萬元，戶均增收1.5萬元，村集體收入提升至76萬元。
