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張家界市堅(jiān)持把干部考核作為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)地方發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持“四看四比”，著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核與績(jī)效考核緊密融合，不斷完善綜合考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部奮勇?tīng)?zhēng)先，以高質(zhì)量考核激勵(lì)助推高質(zhì)量發(fā)展。

突出立標(biāo)引向 繪好“設(shè)計(jì)圖”

理清考核思路。建立“1+2”綜合考核體系，一體化設(shè)計(jì)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核與單位績(jī)效考核相融合的考核辦法，明確單位績(jī)效考核結(jié)果、個(gè)人承擔(dān)績(jī)效履職情況按一定比例分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核綜合評(píng)分體系，形成了“績(jī)效考核與年度考核有效銜接、考人與考事相互印證”的工作格局，為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部提供了可比較、可定等綜合考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了立體式考準(zhǔn)考實(shí)干部實(shí)績(jī)的目標(biāo)。

突出考核重點(diǎn)。緊扣市委“看工作績(jī)效、比全省排名先后，看聯(lián)系項(xiàng)目、比工作推進(jìn)快慢，看為民服務(wù)、比群眾滿(mǎn)意度高低，看風(fēng)險(xiǎn)管控、比負(fù)面問(wèn)題有無(wú)”的“四看四比”要求優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，重點(diǎn)突出考核落實(shí)省考指標(biāo)，打好發(fā)展“六仗”、鐵腕治旅、鐵腕治違、財(cái)政貢獻(xiàn)等特色指標(biāo)，并根據(jù)各單位主要職能職責(zé)和承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)情況，對(duì)區(qū)縣、市直單位制定差異化、個(gè)性化“考卷”，做到重點(diǎn)工作是什么，就考核什么。

優(yōu)化督考制度。出臺(tái)十項(xiàng)工作抓落實(shí)保障制度和指標(biāo)責(zé)任分解制度，從日常預(yù)警、專(zhuān)題調(diào)度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等10個(gè)方面規(guī)范綜合考核督辦各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。重點(diǎn)對(duì)182個(gè)省考績(jī)效指標(biāo)考點(diǎn)、84個(gè)市直單位1008個(gè)重點(diǎn)任務(wù)和主要職能職責(zé)指標(biāo)逐一分解到每個(gè)單位（或區(qū)縣）具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，自上而下構(gòu)建分工明確、任務(wù)到人、考核到人的工作制度，壓緊壓實(shí)各個(gè)層次抓指標(biāo)落實(shí)的責(zé)任。

突出科學(xué)精準(zhǔn) 建好“度量尺”

完善統(tǒng)分結(jié)合考試模式。由市委考核辦牽頭統(tǒng)籌整合績(jī)效考核、年度考核，統(tǒng)一制定工作方案、統(tǒng)一培訓(xùn)部署、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織開(kāi)展，每個(gè)考核組分為考人、考事兩個(gè)小組，對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、市直單位主要職能績(jī)效指標(biāo)完成情況分別定等、定檔、計(jì)分，既“考人”也“考事”，最大限度地解決多頭考核、重復(fù)考核的問(wèn)題。

區(qū)分層級(jí)類(lèi)別分類(lèi)考核。按照職能相近、工作相近等原則，將87個(gè)市管領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照績(jī)效考核分類(lèi)劃到黨群?jiǎn)挝?、?jīng)濟(jì)管理部門(mén)、社會(huì)發(fā)展部門(mén)等6個(gè)類(lèi)別中進(jìn)行對(duì)比考核。對(duì)于985名市管領(lǐng)導(dǎo)干部，按同類(lèi)別中黨政正職一起比較，其他領(lǐng)導(dǎo)干部單位內(nèi)部橫向比較，駐村幫扶、重點(diǎn)工程、三聯(lián)四建等專(zhuān)項(xiàng)崗位專(zhuān)項(xiàng)比較，確保不同類(lèi)別領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的“賽道”上競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)賽、可比可評(píng)。

推進(jìn)考人考事相互印證。綜合考慮考人組了解到的領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)、能力素質(zhì)情況和考事組核查的重點(diǎn)任務(wù)、主要職能指標(biāo)完成情況，通過(guò)集中會(huì)商、相互對(duì)照、綜合研判，由考核組按優(yōu)秀不超過(guò)25%、較差不少于1%的比例提出各單位“兩頭”干部名單，2022年度考核組推優(yōu)的名單中，符合評(píng)優(yōu)條件的24名單位主要負(fù)責(zé)人、255名領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核直接評(píng)定為優(yōu)秀等次。

突出彰先策后 用好“成績(jī)單”

正向激勵(lì)再加強(qiáng)。對(duì)績(jī)效考核優(yōu)秀的單位，評(píng)先評(píng)優(yōu)比例提高5%，年度考核獎(jiǎng)金總量分配高出最低等次36%。對(duì)年度考核優(yōu)秀的干部，優(yōu)先提拔重用、參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)和推薦先進(jìn)典型，年度考核獎(jiǎng)金內(nèi)部分配時(shí)從高。今年以來(lái)，從績(jī)效考核先進(jìn)單位中，提拔重用23名科級(jí)干部，31名領(lǐng)導(dǎo)干部晉升職級(jí)，其中2人晉升為二級(jí)巡視員。

反向約束重警醒。對(duì)單位績(jī)效考核評(píng)為一般、較差等次的，評(píng)先評(píng)優(yōu)比例下調(diào)2%、5%。領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)為一般、較差等次的，責(zé)令向市委作書(shū)面檢討，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)剖析原因、進(jìn)行整改。對(duì)考核中反映問(wèn)題比較突出的、民主測(cè)評(píng)靠后的、考核指標(biāo)完成不力的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。去年以來(lái)，對(duì)3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人、3個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了調(diào)整。

以考促改補(bǔ)短板。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在能力弱項(xiàng)、知識(shí)盲區(qū)的，點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)參加各級(jí)黨校（行政）學(xué)院專(zhuān)題培訓(xùn)班，并有針對(duì)性地選派到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行不順暢的，由組織部門(mén)逐一進(jìn)行談心談話，指出問(wèn)題、整改提高，必要時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。