為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅整治不作為、慢作為問題，張家界市武陵源區(qū)制定《區(qū)管黨政正職擔(dān)當(dāng)作為“紅黃牌”管理辦法（試行）》，以“紅黃牌”為抓手，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，著力整治干部“躺平”現(xiàn)象，激發(fā)黨政正職干部危機(jī)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，形成人心思進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、比拼爭先的濃厚氛圍。自2022年起，武陵源區(qū)委累計(jì)發(fā)放“黃牌”13張，9張“黃牌”已在規(guī)定期限內(nèi)予以銷號全區(qū)爭資爭項(xiàng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等均有較大突破,2022年度爭取上級補(bǔ)助資金102433萬元，同比增長41%。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，突出重點(diǎn)管理。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)，突出對主要責(zé)任人的管理監(jiān)督，調(diào)動干部營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過重點(diǎn)任務(wù)督查、職責(zé)任務(wù)調(diào)度，及時分析研判，掌握黨政正職存在的行職履責(zé)不到位，工作推行不力等苗頭性問題，采取約談提醒、黃牌警示等方式對黨政正職敲響警鐘，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)，推動區(qū)管黨政正職奮力爭先、擔(dān)當(dāng)作為，力促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)有序有力，并形成輻射帶動全區(qū)干部職工形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
緊盯中心工作，明確程序范圍。明確程序“啟動鍵”。聚焦各級重大決策部署、上級督查考核交辦事項(xiàng)、區(qū)級目標(biāo)考核任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府部署工作任務(wù)、重大工作安排和重要批示等工作，對出現(xiàn)執(zhí)行不力或推諉扯皮致使政令不暢，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)階段性考核排名靠后，受到批示性批評或組織約談，相關(guān)問題在較大范圍內(nèi)造成不良影響，未按既定要求或規(guī)定時間辦結(jié)議定事項(xiàng)、交辦事項(xiàng)等情形之一的，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府督查室核實(shí)并報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，啟動紅黃牌管理。規(guī)范管理“確認(rèn)鍵”?！凹t黃牌”管理以一個自然年度為一個統(tǒng)計(jì)周期，第一次出現(xiàn)實(shí)施約談提醒，第二次出現(xiàn)實(shí)施黃牌警示，第三次出現(xiàn)實(shí)施紅牌“罰下”。被實(shí)施約談提醒、黃牌警示的區(qū)管黨政正職，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行約談提醒、警示，提出整改要求，對在規(guī)定限內(nèi)完成整改的，予以銷號。實(shí)施紅牌“罰下”的區(qū)管黨政正職由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行批評教育，列為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部人選，適時按規(guī)定程序組織實(shí)施職位調(diào)整。
定期分析研判，強(qiáng)化紀(jì)實(shí)跟蹤。實(shí)行聯(lián)席會議制度。由區(qū)委辦牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部，每兩個月定期召開一次聯(lián)席會議，或根據(jù)工作需要不定期組織召開聯(lián)席會議，分別匯報實(shí)施“紅黃牌”管理工作情況，共同分析工作實(shí)效，預(yù)判下一階段工作形勢，部署有關(guān)工作任務(wù)，確保“紅黃牌”管理達(dá)到督促后進(jìn)、推動工作目標(biāo)，鞭策“躺平式”干部加油高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立跟蹤紀(jì)實(shí)臺賬。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部分別對啟動“紅黃牌”管理事項(xiàng)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，紀(jì)實(shí)內(nèi)容包含對區(qū)管黨政正職實(shí)施管理事由、類型，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施談話情況，以及問題整改、結(jié)果運(yùn)用等情況。
