近年來(lái),新邵縣堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“選”“育”“管”“用”長(zhǎng)效機(jī)制,著力鍛造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、活力足的鄉(xiāng)村振興先鋒隊(duì)伍。
聚焦需求“選”,優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。全面分析研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀,制定切合縣情的公務(wù)員招錄計(jì)劃,做到“三個(gè)注重”,注重加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄力度,推動(dòng)公務(wù)員招錄數(shù)量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜;注重適當(dāng)降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員進(jìn)入門(mén)檻,明確部分職位放寬學(xué)歷、限定報(bào)考人員戶(hù)籍;注重從優(yōu)秀基層一線人員中挖掘人才,設(shè)置一定比例職位定向從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄,持續(xù)充盈鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員“蓄水池”。近三年來(lái),全縣招錄公務(wù)員176名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄159名,定向從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄40名。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦特點(diǎn)及不同發(fā)展定位,差異化形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“需求清單”,堅(jiān)持人崗相適原則,優(yōu)先從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的干部中選拔班子成員,有效優(yōu)化整合干部資源,構(gòu)建年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高、符合政策要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子體系。
搭建平臺(tái)“育”,提升能力素質(zhì)。堅(jiān)持將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員納入全縣干部教育培訓(xùn)及黨員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)群體,通過(guò)選派參加省市調(diào)訓(xùn)、縣委黨校輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等方式,發(fā)揮湘西南特委舊址紀(jì)念館、新邵廉政文化教育基地等黨性教育資源作用,用好“星期一夜?!薄靶瞧谖宕髵叱钡然顒?dòng)載體,著力打造“理論課堂”“紅色課堂”“網(wǎng)絡(luò)課堂”“實(shí)踐課堂”四大課堂,持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。健全導(dǎo)師幫帶聯(lián)系制度,安排工作經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任年輕公務(wù)員“幫帶人”,采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”結(jié)對(duì)方式用心用情進(jìn)行精準(zhǔn)“傳幫帶”。同時(shí),擇優(yōu)選派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到縣直單位跟班學(xué)習(xí)或掛職鍛煉,合理確定分工,明確崗位職責(zé),真正讓跟班和掛職同志在實(shí)踐磨練中壯筋骨長(zhǎng)才干。
健全制度“管”,錘煉過(guò)硬作風(fēng)。從嚴(yán)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、財(cái)務(wù)等系列日常管理制度,常態(tài)化對(duì)制度落實(shí)情況及工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督查,用好平時(shí)考核結(jié)果,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的作風(fēng)建設(shè)體系。繼續(xù)落實(shí)全覆蓋談心談話制度,定期開(kāi)展“清廉家訪”活動(dòng),及時(shí)、全方位了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員思想、工作及生活動(dòng)態(tài),在幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決困難、提振精神的同時(shí),推動(dòng)干部監(jiān)督管理由八小時(shí)以?xún)?nèi)向八小時(shí)以外延伸。實(shí)行“三個(gè)清單”制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到崗到人梳理建立權(quán)力清單2021條、責(zé)任清單4685條,排查風(fēng)險(xiǎn)清單3158條,制定防控措施3159條,構(gòu)建起一張防控結(jié)合的政治生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng),倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員自覺(jué)嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律、守底線。
樹(shù)立導(dǎo)向“用”,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。牢固樹(shù)立從基層一線選用干部的導(dǎo)向,形成年輕干部到基層去,優(yōu)秀干部從基層來(lái)的良性循環(huán)。結(jié)合政治建設(shè)調(diào)研、干部考察、平時(shí)考核、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線識(shí)別等方式,發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層公務(wù)員,目前共有52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員納入后備干部庫(kù)管理。率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)公務(wù)員職級(jí)晉升,大膽使用政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的公務(wù)員,對(duì)奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興一線和急難險(xiǎn)重崗位的基層公務(wù)員給予更多關(guān)心和支持,近三年以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中共有194人次完成了職級(jí)晉升,155人次得到提拔重用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員能夠更好安心基層、服務(wù)基層。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,關(guān)心關(guān)愛(ài)容錯(cuò)免責(zé)的干部,穩(wěn)妥使用處分期滿(mǎn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,讓敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的干部卸下包袱、輕裝上陣,最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
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