走進張家界市桑植縣龍?zhí)镀烘?zhèn)三合界村，人們津津樂道的是：“現(xiàn)在村里辦事更有章法了”“村里有了條遠近聞名的芙蓉王路……”自2021年5月湖南中煙工業(yè)有限責任公司駐村幫扶工作隊駐村以來，桑植縣三合界村“三力”賦能聚民心，全村精神風貌得到質的改變，儼然成為一座富有魅力的界上新村。
黨建引領，激發(fā)治理新活力。三合界村位于湖南湖北交界處，距桑植縣城89公里，是典型的邊區(qū)村。工作隊入駐以來，狠抓“三個建設”建強基層黨組織，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒帶頭作用。堅持固本培元加強組織建設。加強“一個班子，三支隊伍”建設，完善了基層黨建工作、黨務政務財務公開等制度，嚴格落實“三會一課”“四議兩公開”等制度，不斷提升黨建工作質效。圍繞凝心聚力抓思想建設。積極開展學習和主題黨日活動，并結合建黨100周年、黨史學習教育、學習黨的二十大精神及鄉(xiāng)村振興文件精神，做到了以學習研討促思想轉變，提振思想強黨性。深化農村“領頭雁”隊伍建設。優(yōu)化調整村組設置和組長選配，將全村組長從12個調整至8個，調整后的隊伍結構更加合理，工作效率顯著提升，進一步夯實了鄉(xiāng)村振興的組織基礎，村黨支部連續(xù)兩年被授予“先進基層黨組織”稱號，為鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。
多措并舉，增添治理新動力。工作隊駐村之后，經過扎實調研，創(chuàng)新治理舉措，精準施策，在基層治理上下足硬功夫。立起隊伍建設“風向標”。第一時間制定了《工作隊資金管理制度》《工作隊日常管理制度》，通過每周例會、月度計劃、季度分析、年度評審等制度的保障，確保工作隊和村“兩委”定期碰頭，一起梳理重點工作及進度。明確駐村幫扶“路線圖”。制定了《湖南中煙幫扶工作隊兩年動態(tài)工作計劃》《三合界村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《三合界村十五年發(fā)展規(guī)劃》，讓村民們的奮斗目標更加明確。協(xié)調完善村民檔案，建立“一戶一檔”，精準服務鄉(xiāng)村振興。把好思想政治“航船舵”。定期組織村“兩委”、產業(yè)帶頭人開展鄉(xiāng)村振興相關文件及“四自兩會三公開”建管模式等學習，確保各類項目建設規(guī)范、實施有序、依法依規(guī)。奏響文明新風“主旋律”。完善“四會一隊”制度，制定下發(fā)“十星文明戶”評選方案，組建村級移風易俗勸導隊，配合“四會”走家入戶，共同開展簡辦喪喜慶勸說引導志愿服務活動。實施“獎優(yōu)罰劣”制度，按規(guī)定拿出部分資金用于獎勵村“兩委”及各小組長。一系列制度和方案舉措的制定實施，為三合界村鄉(xiāng)村治理增添了新動力。2022年，共評選“十星文明戶”101戶，發(fā)放獎勵2.4萬元。
共治推進，構建治理新合力。“一戶一票，大家的事情，大家商量著辦。”在三合界村議事堂，這句話被貼在墻上，十分醒目。駐村以來，工作隊積極引導村民自治，構建三合界鄉(xiāng)村治理新合力，共繪自治“同心圓”。增強自治能力，讓村民從“局外人”變成鄉(xiāng)村治理的“主人翁”。嚴格落實“四議兩公開”制度，將村民反映強烈的問題集中梳理，通過村民代表大會和“屋場會”集體表決，兩年來，先后召開全村黨員大會37次，村民代表會議25次，“屋場會”28次，切實做到民事民議、民事民管、民事民決。加強法治教育,逐步提升村民法律意識。中煙公司及下屬分公司、煙廠等先后為三合界村贈圖書及普法讀本近1200冊，并積極開展各類普法宣傳教育。推行德治教化，為基層治理保留傳統(tǒng)的道德傳承。編制了《三合界村文化手冊》及宣傳視頻《此心安處是吾鄉(xiāng)》《魅力三合界 幸福三合人》等文化資料，讓村民深入了解三合界及未來發(fā)展，對凝聚村民的身份認同感起到了積極作用。兩年來，全村黨員群眾自發(fā)參與義務勞動達200多人次。“之前，我們也想干事，但缺少主心骨，不知道怎么干。”多次參加義務勞動的村民文際忠說，“工作隊進駐以后，村‘兩委’班子變強了，整個村的精神面貌完全不一樣了，村民干事也更加有熱情了?！?/span>
