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近年來(lái)，漣源市積極探索市管職級(jí)公務(wù)員管理體系建設(shè)，采取四項(xiàng)措施，有效促進(jìn)職級(jí)公務(wù)員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

堅(jiān)持“嚴(yán)管”

以制度約束促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

研究出臺(tái)《漣源市未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的市管職級(jí)公務(wù)員管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)規(guī)范市管職級(jí)公務(wù)員管理提出明確要求。強(qiáng)化主體責(zé)任。明確各單位黨委（黨組）日常管理主體責(zé)任，單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)單位不予安排工作，或疏于管理、失察失責(zé)的，或隱瞞不報(bào)、不予查糾的，嚴(yán)肅追究單位黨委（黨組）和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。在職級(jí)晉升推薦時(shí)，單位“一把手”須對(duì)職級(jí)公務(wù)員履職情況簽字背書，如簽署虛假意見，除追究相關(guān)責(zé)任外，還要相應(yīng)扣減下一批次晉升名額。強(qiáng)化考勤管理。嚴(yán)禁擅自離崗、無(wú)故缺勤，確因身體原因無(wú)法正常履職或符合提前退休有關(guān)規(guī)定的按相關(guān)程序辦理提前退休手續(xù)。休病、事假的，須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、請(qǐng)銷假制度。同時(shí)，建立市管職級(jí)公務(wù)員跟蹤管理臺(tái)賬，及時(shí)收集記錄、科學(xué)分析其工作情況和作風(fēng)表現(xiàn)。強(qiáng)化督查監(jiān)管。定期開展作風(fēng)督查，今年已發(fā)出督查通報(bào)6期。對(duì)在編不在崗、“出工不出力”、上“自由班”、“半退休”狀態(tài)，不服從工作安排、不承擔(dān)工作任務(wù)、不履行工作職責(zé)或敷衍塞責(zé)的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，受到組織處理或者紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定不予晉升職級(jí)或降低職級(jí)。2020年以來(lái)，對(duì)在考察過程中發(fā)現(xiàn)有履職情況不佳、反響不好等問題的36名職級(jí)公務(wù)員，及時(shí)中止了晉升程序。通過以機(jī)制促規(guī)范，用制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

聚焦“實(shí)考”

以獎(jiǎng)懲有據(jù)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

參照實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化指標(biāo)，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)。同時(shí)堅(jiān)持在全方位、多角度、近距離了解等方面精準(zhǔn)發(fā)力。注重平時(shí)考核。壓實(shí)各單位黨委（黨組）主體責(zé)任，嚴(yán)格按照考核周期、考核指標(biāo)、考核程序等開展平時(shí)考核，以常態(tài)化、制度化、精細(xì)化措施考準(zhǔn)考實(shí)職級(jí)公務(wù)員的一貫表現(xiàn)。注重一線考核。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)等中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)，對(duì)抽調(diào)市委、市政府中心工作的職級(jí)公務(wù)員，探索蹲點(diǎn)考核、專項(xiàng)考核等方式，在現(xiàn)場(chǎng)看、見具體事，精準(zhǔn)掌握職級(jí)公務(wù)員在關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭的真實(shí)表現(xiàn)，考準(zhǔn)考實(shí)職級(jí)公務(wù)員的干事本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。2020年以來(lái)在疫情防控一線表彰獎(jiǎng)勵(lì)56人，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線表彰獎(jiǎng)勵(lì)126人，在項(xiàng)目建設(shè)、控違拆違等中心工作中表彰獎(jiǎng)勵(lì)22人。注重綜合考核。在集中考核時(shí)，對(duì)市管職級(jí)公務(wù)員單列測(cè)評(píng)，嚴(yán)格排序。以平時(shí)考核、專項(xiàng)考核結(jié)果為基礎(chǔ)，注重吸收運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、績(jī)效管理、工作督查、業(yè)務(wù)考核、班子運(yùn)行專題調(diào)研等成果，多舉措、多渠道了解職級(jí)公務(wù)員的綜合表現(xiàn)，為職級(jí)公務(wù)員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)職務(wù)調(diào)整等提供重要依據(jù)和參考。將考核結(jié)果與職級(jí)公務(wù)員選拔任用、職級(jí)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等緊密掛鉤，充分發(fā)揮考核的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。

突出“活用”

以精準(zhǔn)定崗?fù)苿?dòng)各展所長(zhǎng)

堅(jiān)持“人崗相適、人事相宜、利于工作”原則，積極推進(jìn)“三個(gè)一批”，為職級(jí)公務(wù)員搭建干事創(chuàng)業(yè)、展示才華的平臺(tái)。合理安排一批。由各單位綜合工作經(jīng)歷、能力特長(zhǎng)、個(gè)人意愿合理安排具體工作，或承擔(dān)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查、矛盾調(diào)處等任務(wù)，或下派擔(dān)任第一書記、黨建指導(dǎo)員。2021年以來(lái)選派51名基層經(jīng)驗(yàn)豐富、善做群眾工作的市管職級(jí)公務(wù)員到村擔(dān)任第一書記、駐村隊(duì)員，助力鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌抽調(diào)一批。根據(jù)市委工作需要，統(tǒng)籌抽調(diào)到疫情防控、重點(diǎn)項(xiàng)目、控違拆違、營(yíng)商環(huán)境等發(fā)展一線參與中心工作。2020年以來(lái)抽調(diào)400余名市管職級(jí)公務(wù)員到疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)參與多項(xiàng)急難險(xiǎn)重工作，抽調(diào)200余名參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抽調(diào)58名參與市委巡察工作，抽調(diào)100余名參與控違拆違、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，將攻堅(jiān)克難的“練兵場(chǎng)”變成檢驗(yàn)職級(jí)公務(wù)員能力和實(shí)績(jī)的“大考場(chǎng)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)一批。充分發(fā)揮市管職級(jí)公務(wù)員中領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富同志的優(yōu)勢(shì)，采取“一對(duì)一”“一對(duì)多”傳幫帶的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)1000余名市管職級(jí)公務(wù)員給1800余名年輕干部擔(dān)任導(dǎo)師。通過讓職級(jí)公務(wù)員繼續(xù)“當(dāng)主角、挑大梁”，有效破除了他們不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后放松要求、按“二線”對(duì)待的心態(tài)。

注重“關(guān)愛”

以組織溫暖點(diǎn)燃干事激情

不斷完善困難幫扶、教育培訓(xùn)、職務(wù)職級(jí)晉升、榮譽(yù)表彰等激勵(lì)機(jī)制，做到生活上關(guān)心、工作上關(guān)愛，讓職級(jí)公務(wù)員時(shí)刻感受到組織的溫暖。全覆蓋談心談話。市委組織部每年組織與全體市管職級(jí)公務(wù)員開展逐一談心談話，單位每年進(jìn)行全覆蓋談心談話，及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài)、工作、生活等方面情況，對(duì)職級(jí)公務(wù)員存在的實(shí)際困難、提出的合理要求，在政策范圍內(nèi)妥善解決，今年結(jié)合年度綜合考核和領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行綜合調(diào)研，開展談心談話2000余人次，解決個(gè)人困難32個(gè)。針對(duì)性教育培訓(xùn)。將職級(jí)公務(wù)員教育培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行政治思想、理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，每年至少舉辦一期職級(jí)公務(wù)員綜合能力提升專題培訓(xùn)班，幫助市管職級(jí)公務(wù)員彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，提高履職能力，增強(qiáng)主動(dòng)作為意識(shí)。大力度正向激勵(lì)。對(duì)在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、重大項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重工作一線敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)明顯的職級(jí)公務(wù)員優(yōu)先晉升職級(jí)；特別優(yōu)秀的選拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)，加大對(duì)優(yōu)秀職級(jí)公務(wù)員宣傳力度，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。2020年以來(lái)，有28名實(shí)績(jī)突出、干部群眾認(rèn)可度高的市管職級(jí)公務(wù)員轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，132名表現(xiàn)優(yōu)秀的職級(jí)公務(wù)員得到職級(jí)晉升，極大激發(fā)了廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)熱情。