加強干部監(jiān)督管理是干部工作的重要內(nèi)容,是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要舉措。近年來,衡陽市石鼓區(qū)通過強化教育引導(dǎo)、制度建設(shè)、部門聯(lián)動和日常監(jiān)管“四向發(fā)力”,推動干部監(jiān)督、管理提質(zhì)增效,著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
教育引導(dǎo)“重點發(fā)力”
學(xué)文件,筑牢“思想關(guān)”。組織干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和市紀委《關(guān)于加強和改進對“一把手”監(jiān)督的十項措施》《關(guān)于加強黨員干部“八小時以外”監(jiān)督的六項措施》等文件精神。聽課程,充電賦能。創(chuàng)辦“石鼓干部講壇”,區(qū)級講壇每兩個月開講1次,其他層級講壇每個月開講1次,通過采取“個人薦、單位推、干部選、組織定”的方式,實現(xiàn)課程與學(xué)員的精準(zhǔn)匹配。舉辦全區(qū)年輕干部能力提升班,建立“寫作人才庫”,提升年輕干部寫作水平。辦活動,賡續(xù)精神血脈。開展各類黨性教育、紅色教育和警示教育活動,提升干部的政治覺悟。組織干部前往衡陽黨史館、郴州市汝城縣沙洲村“半條被子”專題陳列館、常寧市水口山工人運動紀念館等地方參觀學(xué)習(xí),集中觀看《不可逾越的紅線》等警示教育片,開展禁毒、拒絕酒駕、遠離賭博等宣傳。
健全制度“靶向發(fā)力”
規(guī)范干部選任制度,嚴格落實“凡提四必”要求,關(guān)口前移、該核早核、應(yīng)審盡審,防止帶病提拔、帶病上崗。制定《石鼓區(qū)科級干部選拔任用紀實工作操作細則》,明確紀實原則、對象、內(nèi)容等。制定《關(guān)于從嚴監(jiān)督管理干部的六項措施》,糾治領(lǐng)導(dǎo)干部“躺平思想”,規(guī)范干部請銷假,強化職級公務(wù)員管理,用好績效考核指揮棒。完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度,及時報告、規(guī)范填報,對隱報、瞞報者進行嚴肅處理。完善激勵機制,出臺《關(guān)于做好全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員平時考核工作的通知》,每季度考核1次,全面了解干部的表現(xiàn),獎優(yōu)罰劣,與年度考核掛鉤。推進干部能上能下,真正讓干得好的“有位子”、干不好的“讓位子”。建立容錯糾錯機制,及時為受到誣告、錯告的干部澄清證明。
部門聯(lián)動“協(xié)同發(fā)力”
認真落實習(xí)近平總書記在黨的二十大報告提出的“要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)”的指示精神,加強紀檢監(jiān)察、政法委、巡察辦、人社局、公安、檢察院、法院、審計等部門的聯(lián)系,形成組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門密切配合的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建干部監(jiān)督全區(qū)“一盤棋”工作格局,多渠道、深層次了解干部。明確各單位的工作職責(zé)和側(cè)重排查范圍,在干部推薦、考察、研究、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時溝通信息、交流情況、研究問題。堅持把“管人”與“管事”結(jié)合起來,做到既管事又管人,特別在一些人、權(quán)、物相對集中的部門和環(huán)節(jié),防止“人”“事”分離,“管”“用”脫節(jié),“一邊提拔、一邊審查”等問題。健全組織部內(nèi)部配合機制,建立組室科學(xué)分工、相互配合的工作體系,安排專人負責(zé)信息歸類整理,建立干部“監(jiān)督檔案”。
日常監(jiān)督“長效發(fā)力”
暢通電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”“12380”舉報平臺,及時受理信訪舉報,對群眾來電來信來訪中反映情況緊急、重要的舉報件,即時受理、即刻報批、立即辦理。突出政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,監(jiān)督范圍由“工作圈”擴大到“生活圈”“社交圈”“親屬圈”,對干部存在的苗頭性、傾向性問題,做到及時“咬耳扯袖”。認真開展好干部家訪、任前談話、離任審計、專項述職,推動談話提醒、函詢、誡勉等工作,整改不到位的采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降級等措施。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)科級及以下國家工作人員因私出國(境)管理等工作的通知》,做好審批備案、證照管理和登記備案。