今年來,桃江縣圍繞縣委“環(huán)境建設提升年”活動安排,深入開展“基層黨建大提質”行動,以“六抓六促”舉措,推進基層黨建工作提質增效,為建設富饒美麗幸福新桃江貢獻磅礴組織力量。
抓思想理論教育,促政治能力提升。持續(xù)深入開展黨的二十大精神宣講活動,營造學習宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。聚焦七個方面基本任務,科學制定年度黨員教育培訓計劃,分領域、分類別、分層級開展教育培訓,確保全體黨員輪訓全覆蓋。結合開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,推動黨的二十大精神在基層一線落地生根,把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。今年來,縣鄉(xiāng)村三級共開展各類教育培訓和實踐活動5000余次,覆蓋黨員、干部23萬余人次。
抓基層組織建設,促全域規(guī)范提升。村、社區(qū),強化村(社區(qū))黨組織領導作用,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,持續(xù)做深做實抓黨建促農村宗教治理工作。將5個班子整體功能不優(yōu)、各項重點工作推動不力,或黨組織班子配備不齊的村黨組織納入軟弱渙散黨組織整頓范圍,制定整頓方案,明確“一問題一措施”和責任要求。突出抓好村級組織活動場所管理,今年來,通過開展掛牌清理“回頭看”,共清理不符合規(guī)范的標識標牌5300余塊,整合功能室門牌1200余塊。機關,深化政治機關和模范機關創(chuàng)建工作,著力打造政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”機關黨支部,推進黨建工作與業(yè)務工作深度融合。兩新組織,抓實常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機制,按照“應納盡納、應建盡建、應剔盡剔、應撤盡撤”的原則實打實摸清底子,目前黨組織覆蓋率達76.25%;大力推進新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體領域黨建工作,在互聯(lián)網(wǎng)、物流和快遞領域成立黨支部3個,年底前能實現(xiàn)該領域“兩個覆蓋”達75%及以上。同時,堅持“兩個一以貫之”,完善中小學校黨組織領導下的校長負責制,落實公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制,持續(xù)抓好國有企業(yè)、中小學校和公立醫(yī)院黨的建設。
抓基層隊伍建設,促能力素質提升。錘煉領導干部過硬本領。全面扎實推進大興調查研究工作,35名縣處級以上領導干部立足職能職責,確定調研課題35個。全縣各單位由黨政正職牽頭開展調研,按照“一課題一方案”原則上報調研課題76個。截至目前,縣級領導干部通過深入走訪調研,共發(fā)現(xiàn)各類問題180 個,收集意見建議50余條。提升黨務干部業(yè)務水平。建立黨務干部縣級備案管理制度,明確配備要求、調整原則和程序等。建立全縣黨務干部信息庫,實行動態(tài)管理并明確專人維護,真正做到黨務干部隊伍“一本賬”。5月24日至5月26日,成功承辦益陽市2023年黨務干部能力素質提升培訓示范班,來自全市各縣市區(qū)和部分市直單位的300余名黨務干部在桃參加培訓。配強村級班子結構力量。扎實開展村級班子屆中分析工作,探索制定村(社區(qū))黨組織書記考核管理辦法,建立“能上能下、能進能出”的動態(tài)管理機制。注重年輕“頭雁”隊伍培育,2023年1月,三堂街鎮(zhèn)赤塘村黨總支書記、村委會主任高亞成功當選第十四屆全國人大代表。推動黨員隊伍作用發(fā)揮。持續(xù)深化“一月一課一片一實踐”主題黨日活動和流動黨員管理舉措,創(chuàng)新黨員教育模式,設計制作“小桃講黨課”系列微動畫片1期和桃江黨建之聲“云上微黨課”系列15期,依托桃江組工,每月發(fā)布“一月一課一片一實踐”暨黨員教育學習資源包,不斷豐富黨員教育管理形式和內涵。
抓鄉(xiāng)村治理根基,促基層效能提升。扎實推進村(居)民代表聯(lián)系服務群眾工作,有效整合網(wǎng)格化管理、“五個到戶”等工作機制,依法依規(guī)選好、用好、管好村(居)民代表隊伍,實現(xiàn)全縣1.6萬余名村(居)民代表聯(lián)系結對23萬余戶村(居)民全覆蓋。制定出臺十條激勵措施,縣財政每年預算800萬元專項經(jīng)費,不斷激發(fā)村(居)民代表履職動力。今年來,共收集民情問題10404個,其中,現(xiàn)場解決9433個、提交鎮(zhèn)村解決966個、縣級層面協(xié)調解決5個。深化城市基層黨建引領基層治理效能,進一步理順社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)黨組織設置,推動小區(qū)黨支部實體化運行,聚焦小區(qū)示范點創(chuàng)建、“一老一小”項目,推動小區(qū)治理發(fā)揮重要作用。繼續(xù)推行“聯(lián)點單位進社區(qū),在職黨員進小區(qū)”機制,整合各類要素資源,下沉到小區(qū)、到網(wǎng)格、到群眾身邊。
抓基層基礎保障,促內生動力提升。縣財政足額保障落實村級運轉保障經(jīng)費,確保鄉(xiāng)村兩級有人干事、有能力辦事。從村(社區(qū))干部、兩新黨建指導員中公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,進一步提升履職動力。以《桃江縣發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟三年行動計劃(2023—2025)》等為抓手,建立健全“一月一調度”“薄弱村主要領導包點”“定期召開流動現(xiàn)場會”等機制,扎實開展“三資”清理,持續(xù)鞏固提升“消薄攻堅”成果。強化涉農項目資金統(tǒng)籌使用力度,縣財政每年整合不低于1000萬元涉農項目資金,持續(xù)加大資金、政策扶持和獎懲力度,推動村級集體經(jīng)濟提質升級。截至2022年底,234個村(社區(qū))集體經(jīng)濟全部達6萬元以上,確保動態(tài)清理持續(xù)穩(wěn)定。
抓黨建品牌創(chuàng)建,促整體水平提升。結合本地實際,打造“黨旗耀竹鄉(xiāng)”黨建品牌,分領域、分類別建立黨建示范點,形成各領域黨建高質量發(fā)展“品牌矩陣”效應,推動基層黨建與中心大局同頻共振、相融互促。設計制作《村(居)民代表聯(lián)系服務群眾工作紀實》《“一月一課一片一實踐”活動紀實》2本宣傳畫冊,充分展示桃江黨建工作典型做法。常態(tài)化深入基層調研摸底,用好“一單四制”工作機制,定期召開黨建領導小組會、基層黨建工作重點任務推進會,適時召開流動現(xiàn)場會,全方位展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、行業(yè)系統(tǒng)成效經(jīng)驗,營造比學趕超濃厚氛圍。