接續(xù)奮斗新征程,振興路上譜新篇。
鄉(xiāng)村振興第一輪駐村幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策“過渡期”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。冷水灘區(qū)133名駐村隊(duì)員堅(jiān)守在基層一線,履職盡責(zé),迎難而上,帶領(lǐng)黨員群眾譜寫著鄉(xiāng)村振興的奮斗故事。
注重頂層設(shè)計(jì),處理好“穩(wěn)”和“變”的關(guān)系
“穩(wěn)”是鞏固,鞏固脫貧成果是過渡期內(nèi)的首要目標(biāo)?!白儭眲t是拓展,即拓展脫貧攻堅(jiān)成果,使幫扶政策惠及更多農(nóng)村人口。
冷水灘區(qū)立足“過渡期”政策實(shí)際,正確處理“穩(wěn)”和“變”的關(guān)系。一方面,科學(xué)組建駐村工作隊(duì),脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困村退出的,繼續(xù)組建駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)全區(qū)31個(gè)建檔立卡貧困村一村一隊(duì),確保駐村幫扶穩(wěn)定。另一方面,成立由區(qū)委副書記任組長、區(qū)委組織部部長任副組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興示范村(或脫貧村、重點(diǎn)幫扶村)和薄弱村安排》表,出臺(tái)《永州市冷水灘區(qū)駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》的通知、《永州市冷水灘區(qū)駐村幫扶工作考核方案》,構(gòu)建起區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、區(qū)直部門包村、駐村干部駐村“三位一體”的幫扶工作機(jī)制。
加強(qiáng)激勵(lì)約束,處理好“賞”與“罰”的關(guān)系
冷水灘區(qū)嚴(yán)格落實(shí)駐村幫扶管理辦法,實(shí)施“調(diào)優(yōu)”工程。
一方面,讓“吃苦耐勞、干事創(chuàng)業(yè)”的駐村隊(duì)員“有奔頭”。提拔重用“85后”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部25名,選拔6名熟悉鄉(xiāng)村振興的專業(yè)型干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。另一方面,讓“鍍金混日、無為無能”的駐村隊(duì)員“騰位置”。駐村辦針對(duì)駐村工作隊(duì)在崗情況、吃住在村情況、工作履職情況,累計(jì)開展督導(dǎo)檢查40余次,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委開展夜間督查10次,下發(fā)通報(bào)20余次,調(diào)整臨退休及鎮(zhèn)派駐村干部32名,召回駐村工作隊(duì)員1名。從管理、督查、考核、提拔等方面構(gòu)建起“閉合式”制度體系。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí),兼顧效率與效益的關(guān)系
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,既要提高效率,更要提增效益。冷水灘區(qū)突出“強(qiáng)村帶弱村、中心村帶周邊村”,“連村聯(lián)創(chuàng)”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興整片推進(jìn)、整區(qū)提質(zhì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在“連村聯(lián)創(chuàng)”示范片內(nèi),確定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、交通條件便利的伊塘鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范鎮(zhèn),借助交通主干線區(qū)位優(yōu)勢,以示范村、主要景區(qū)景點(diǎn)、重要交通站點(diǎn)為依托,采取資源聯(lián)享、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式,通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),逐步培育了以孟公山村為中心的麒麟瓜、美都西瓜種植和鴕鳥養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),在鼓勵(lì)社會(huì)資本下鄉(xiāng),拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場空間的同時(shí),創(chuàng)新“保底+利潤”分紅的方式,讓孟公山村及周邊村農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中,合理分享產(chǎn)業(yè)增值收益,不斷增強(qiáng)村集體自我“造血”功能,助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
辦好民生實(shí)事,處理好經(jīng)濟(jì)與民生的關(guān)系
民生無小事,枝葉總關(guān)情。冷水灘區(qū)45個(gè)駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村支“兩委”累計(jì)維修改造山塘水庫40余口,新建維修村組道路100余公里、機(jī)耕道200余公里,新裝路燈600余盞,2022年度村級(jí)集體經(jīng)營性收入累計(jì)超過550萬元,收入在5萬元以上的村達(dá)100%。
選樹了10支鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀駐村工作隊(duì)。在麥子園村,駐村工作隊(duì)以“黨支部+公司+基地+農(nóng)戶+能人”模式帶動(dòng)成立8家專業(yè)合作社,年產(chǎn)泡菜200噸,帶動(dòng)75戶296人脫貧致富;在孟公山村,駐村工作隊(duì)幫助村里興辦鴕鳥養(yǎng)殖基地、成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入100余萬元。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。征途漫漫,唯有奮斗。在這片希望的田野上,冷水灘駐村隊(duì)員們正以勇立潮頭之勢,凝心聚力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。(永州市冷水灘區(qū)委組織部 張歐)
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