湘潭市岳塘區(qū)堅持以黨建引領基層治理,突出治理單元最小化、治理手段多元化、治理主體協(xié)同化,選優(yōu)配強居民代表,形成了“共治、共建、共享”社區(qū)治理新格局。
建立“管得住”的組織體系,聚焦“代表”來當家
岳塘區(qū)以黨建為引領,構建“1+4”管理服務機制,即以社區(qū)黨總支牽頭,引領網(wǎng)格長、物業(yè)服務企業(yè)、居民小組長、居民代表,共同推進“美好小區(qū)·幸福家園”建設。以“定、選、當、留”居民代表,踐行“我的小區(qū)我做主,居民代表來當家”的服務理念。把好居民代表人選關,以“關鍵少數(shù)”來帶動“重要多數(shù)”。突出基層民主,選好居民代表。引導居民代表從“要我當”到“選我當”再到“我要當”轉變。圍繞居民身邊的私事、小事、大事,小區(qū)里的揪心事、煩心事、操心事,巧用大事黨委政府辦、小事討論協(xié)商辦、“私事”自助協(xié)調辦的“三事”巧分流法,引導居民代表當好民情聯(lián)絡員、政策宣傳員、安全防護員、文明示范員,引導居民代表到居民家中走一走、聊一聊、勸一勸、幫一幫,開展矛盾糾紛、安全排查、樓道清理、志愿服務、物業(yè)費催繳等民生服務。立足居民代表可持續(xù)發(fā)展,重視居民代表、禮遇居民代表,突出做好“榮譽關懷、情感關懷、幫扶關懷、物質關懷”等四個關懷。如,依托“新時代文實踐站”,居民代表服務時長可存放愛心銀行進行積分管理,并參與積分兌換禮品活動。
居民代表聯(lián)系服務群眾文化墻
建立“行得通”的服務體系,探索“五字”工作法
建強小區(qū)治理骨干隊伍,選優(yōu)配強小區(qū)片長、小區(qū)組長、小區(qū)居民代表等隊伍,統(tǒng)一信息檔案、統(tǒng)一組織培訓、統(tǒng)一定制工作牌,健全組織體系,切實發(fā)揮示范引領作用。以“巡、訪、記、做、報”五字工作法建立完善居民服務體系。組建“七彩”志愿服務隊,為小區(qū)提供保潔、保綠、保修、保安、保穩(wěn)、鄰里矛盾調解、互助幫扶等服務,確保小區(qū)巡邏常態(tài)化;開展經(jīng)常性走訪,做到小區(qū)居民情況熟知;記錄巡防、走訪情況,對問題跟蹤反饋;發(fā)揮民情聯(lián)絡員、政策宣傳員、安全防護員、文明示范員等“四員”作用,及時收集、處理、解決問題。
居民代表七彩志愿服務隊參與實踐活動
建立“用得久”的管理體系,實現(xiàn)“鄰聚里”社治目標
以“兩約”“六制”健全管理體系,規(guī)范基層治理。發(fā)揮市民公約、居民公約等基層規(guī)范在社會治理中的作用,培育社區(qū)居民遵守法律,依法辦事的意識和習慣。運用服務群眾制度、反饋處置制度、正向激勵制度、教育培訓制度、監(jiān)督管理制度、資源整合制度等向管理要效。
岳塘區(qū)通過搭建“片長與組長、組長與居民代表、居民代表與群眾”三級聯(lián)系服務群,構建起小區(qū)“鄰聚里”基層治理共同體,搭建起小區(qū)黨群服務站與居民群眾間連心橋?!皟号疾辉谏磉叄麄児ぷ鞫济?,腿疾病又犯了,下樓不方便”?!班従劾铩本用翊砉韧玖私獾狡渌?lián)系樓棟周爺爺?shù)那闆r后,定期幫助周爺爺采購生活用品送至其家里,并將每一筆購物賬單記錄清楚交到周爺爺手里。像郭妍娜不計報酬、幫助他人,服務社區(qū)的黨員志愿者,“鄰聚里”還有很多很多,搭建起了社區(qū)和居民,群眾與群眾的雙向“連心橋”。