沅江市緊緊圍繞駐村幫扶干部隊伍建設,始終著眼選人、培訓、管理、保障“四個聚焦”,不斷推動駐村干部積極擔當作為、履職盡責,切實提升駐村幫扶工作實效。
聚焦選優(yōu)派強
強化駐村幫扶力量
突出選派標準。把駐村干部人選的素質能力作為首要標準,嚴把人選政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,充分考慮年齡、專業(yè)、經歷等因素,在“個人自薦+單位推薦”的基礎上,采取“派出單位初審+市委組織部、鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村局部門聯(lián)審”的方式選優(yōu)派強。堅持“雙向匹配”。按照“先定村、再定人”的原則,以脫貧攻堅時期結對幫扶聯(lián)系點為依據(jù),逐村分析短板不足,精準適配駐村人選,做到任務匹配、專業(yè)搭配,確保派駐人員和派駐村有效嵌入、協(xié)同高效。強化幫扶力量。開展“萬企興萬村”行動。遴選100家經濟實力強、主導產業(yè)與鄉(xiāng)村振興契合度高、主要經營者政治素質好、社會責任感強的企業(yè),采取“一企帶一村”“一企帶多村”等方式聯(lián)點幫扶104個村(社區(qū)),逐月到村(社區(qū))開展工作,全面助推農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
聚焦教育培訓
提升干部履職能力
率先推動現(xiàn)場培訓。召開全市“百企千人聯(lián)村 助力鄉(xiāng)村振興”行動動員會暨誓師大會,主要領導對新一輪幫扶工作進行業(yè)務培訓。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興幫扶模式,下發(fā)《關于做好“村官導師”幫帶工作的通知》,381名導師對510名幫帶對象按照“一對一”“一對多”“多對一”的方式進行結對,確保每名新任村(社區(qū))干部都有導師結對幫帶。線上線下結合培訓。結合鄉(xiāng)村振興“花開四季”活動和全市發(fā)展壯大集體經濟現(xiàn)場會,組織開展實地觀摩,聚焦建強村級組織、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、推進基層治理、提升農村黨建等重點工作,采取現(xiàn)場輔導、集中輪訓和網絡培訓等方式,共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”成員、駐村干部、村級監(jiān)督委員會成員4569人。抓實日常教育培訓。通過邀請優(yōu)秀村支部書記和駐村第一書記現(xiàn)場授課,提高駐村工作隊員履職能力。每季度召開駐村幫扶工作調度會,采取以會代訓方式,由組織部、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興等單位就基層黨建、產業(yè)發(fā)展、集體經濟發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作作業(yè)務輔導。
聚焦考核管理
打造過硬干部隊伍
建章立制嚴管理。制定駐村工作隊、第一書記、鄉(xiāng)村振興指導員績效考核辦法和督查制度,明確工作職責,將定期督查和季度考核結果派出人員日??冃鄴煦^,達到“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的效果,充分調動派出干部工作積極性。實行召回調整制度,對違反相關情形的派出干部予以召回調整。狠抓作風嚴督查。加大對駐村幫扶工作的督查力度,采取“四不兩直”的方式,全天候、多頻次對幫扶人員到崗情況和作用發(fā)揮情況進行“常態(tài)化”督導,督促幫扶工作人員嚴格執(zhí)行學習、考勤、例會、公示、請假、報告等工作制度,確?!罢妗瘪v村,“實”幫扶。務求實效嚴考核。實地考核和日常調度結合,每季度對駐村工作隊進行實地考核,重點查看是否落實吃住在村制度、有無生活痕跡,翻閱考勤、工作日記記錄、“八個推動”工作臺賬,詢問村組干部鄉(xiāng)村振興指導員是否每周下村指導工作。季度考核和季度評優(yōu)串聯(lián),每季度由市駐村辦牽頭,聯(lián)合鄉(xiāng)村振興局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心,對全體駐村干部進行一輪季度考核,并充分征求紀檢監(jiān)察、督查室等部門單位意見,并將季度考核評優(yōu)結果作為年度考核重要依據(jù)。
聚焦保障激勵
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力
落實待遇,既嚴管又厚愛。出臺《沅江市鄉(xiāng)村振興駐村干部第一書記和工作隊管理辦法(實行)》和《鄉(xiāng)村振興指導員管理辦法》,做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,明確提拔重用、晉升職級、評聘職稱優(yōu)先考慮優(yōu)秀駐村干部的鮮明導向。強化保障,既約束又激勵。由市財政按每支市派駐村工作隊4萬元、鎮(zhèn)派駐村工作隊2萬元標準下?lián)苌罱涃M,專項用于保障工作隊駐村期間的生活設施需求,各幫扶責任單位負責保障本駐村工作隊工作正常運轉的必要經費,給予生活補助、交通補助、通訊補助,逢年過節(jié)對駐村干部及家屬進行慰問,讓駐村干部安得下心,干在實處。悉心幫扶,既減負又增效。堅持每年開展2次幫扶業(yè)務培訓班和1次外出學習,購買人身意外保險,定期組織體檢,評選表彰一批幫扶干部,經常性開展談心談話,幫助解決實際困難,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情和活力,實現(xiàn)“駐村”到“助村”,“駐村”到“駐心”,“身入”到“心入”的轉變。