近年來，保靖縣認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，發(fā)揮職級晉升的杠桿作用，釋放制度改革紅利，提振廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為推動高質(zhì)量發(fā)展凝聚新動能。
盤活職級，下好統(tǒng)籌“一盤棋”
分期分批有序推進(jìn)職級晉升在各級干部、各個領(lǐng)域的覆蓋面，預(yù)留一定比例的職數(shù)空額，將晉升之路由“獨木橋”拓展為“立交橋”。摸清家底。分類建立職數(shù)使用情況和公務(wù)員職級晉升“兩張清單”，定期對單位編制數(shù)、符合晉升條件人數(shù)模擬測算，采取與縣鄉(xiāng)換屆工作、政治建設(shè)和班子運行調(diào)研、民情民意、考察考核工作相結(jié)合等“四個相結(jié)合”方式，定期摸排符合晉升職級干部情況，完成全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個縣直機(jī)關(guān)及組織群團(tuán)政治建設(shè)和運行調(diào)研。配套政策。對標(biāo)新《公務(wù)員法》和《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》，構(gòu)建了“1+3+N”的政策體系，即出臺《保靖縣管職級公務(wù)員管理暫行辦法》職級管理核心文件，將職級晉升納入公務(wù)員平時考核、績效考核管理、激勵干部隊伍新時代新?lián)?dāng)新作為十二條措施等3個重要文件，與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、基層治理等多項工作硬掛鉤，構(gòu)建職務(wù)職級管理的四梁八柱。持續(xù)開展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部消除“待遇普漲、到點晉升、人人有份”等認(rèn)識誤區(qū)。嚴(yán)控程序。在溝通醞釀人選的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行職級職數(shù)設(shè)置要求，從嚴(yán)職級晉升程序，規(guī)范晉升職級流程。核準(zhǔn)核實“三齡兩歷一身份”等干部信息，及時征求紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門意見，堅持做到一把尺子量到底，開展檔案排查“清淤”專項行動，對全縣2226名干部檔案進(jìn)行審核，6名檔案存疑的公務(wù)員暫緩晉升。兩年來，共晉升職級11批次296人次，干部選拔任用“一報告兩評”三項指標(biāo)均達(dá)到一級，對選人用人和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的評價均達(dá)到100%。
用足紅利，樹立晉升“風(fēng)向標(biāo)”
充分釋放職務(wù)與職級并行“改革紅利”，通過晉升一批各行業(yè)、各領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，破除“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”問題，讓職級晉升成為激勵干部的“催化劑”。激勵爭先創(chuàng)優(yōu)“闖將”。建立政治建設(shè)考察+年度考核+績效考核+平時考核“四位一體”創(chuàng)先爭優(yōu)職級晉升機(jī)制，將年終考核優(yōu)秀等次、榮獲表彰獎勵、分管工作在年度考核中獲得獎勵等作為擇優(yōu)指標(biāo)，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先晉升。在今年職級晉升的第一批干部中，100%獲得省部級以上表彰，實現(xiàn)應(yīng)晉盡晉。激勵急難險重“干將”。堅持對承擔(dān)急難險重任務(wù)的單位與干部實行提拔優(yōu)先、職級優(yōu)先，統(tǒng)籌職數(shù)用于激勵在“三大攻堅戰(zhàn)”、防疫抗疫、信訪維穩(wěn)等重大任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、敢扛重活的干部。激勵基層一線“良將”。堅持職級職數(shù)向急難險重一線、向艱苦邊遠(yuǎn)一線“兩個傾斜”導(dǎo)向，縣委換屆以來晉升130名在原職務(wù)職級任職10年以上的同志，旗幟鮮明為“孺子牛”“老黃?！笔礁刹考佑凸膭?，讓“吃苦者不吃虧”。
破除天花板，暢通上下“雙車道”
注重把能“上”與能“下”相結(jié)合、職級晉升與選拔任用相補充，分類施策，激勵廣大干部勤勉干事、擔(dān)當(dāng)干事、激情干事。堅持縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)籌。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城一部分、縣直下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一部分”舉措，優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級職級配置，解決縣直機(jī)關(guān)三、四級調(diào)研員人多職級少，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)三、四級調(diào)研員人少職級多的矛盾。結(jié)合干部個人意愿、德才表現(xiàn)、任職經(jīng)歷和工作實績，先后對6名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位并自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部晉升為三級調(diào)研員，9名事業(yè)單位干部到村領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持職級與職務(wù)相輔助。把職務(wù)與職級晉升作為相輔相成的通道，對德才突出、業(yè)績優(yōu)異年輕適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部考慮提拔使用，對年齡偏大、踏實肯干的普通干部考慮晉升職級，暢通協(xié)同發(fā)展渠道。全縣四級調(diào)研員中50歲以下占比18.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中90后干部有40名，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，明確容錯免責(zé)的指標(biāo)體系和評判標(biāo)準(zhǔn)，分類建立“容錯案例庫”，整理7個案例，讓容錯糾錯的邊際界限更加清晰。深入實施“暖心工程”，定期組織干部談話和后續(xù)教育管理，讓“下”的干部看到“上”的希望。去年以來，組織干部談心談話200余人次，為受處分期滿、符合條件和表現(xiàn)突出的9名干部晉升職級，真正把關(guān)心和關(guān)愛落到了實處。（中共保靖縣委組織部）
