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瀏陽(yáng)市:創(chuàng)三精品牌 筑牢機(jī)構(gòu)編制高質(zhì)量發(fā)展的組織根基

文章來(lái)源: 紅星網(wǎng)  時(shí)間: 2023-02-19 12:39

瀏陽(yáng)市委編辦聚焦打造精于業(yè)務(wù)、精于參謀、精于服務(wù)的“三精堡壘”黨支部建設(shè)品牌,以高質(zhì)量黨建凝聚合力,全體干部擰成一股繩、鉚足一股勁,奮發(fā)有為、乘勢(shì)而上,為機(jī)構(gòu)編制高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和隊(duì)伍支撐。

以學(xué)為先,精于業(yè)務(wù),注重政治立辦

旗幟鮮明講政治,是黨支部補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,編辦持續(xù)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),全面提升黨員綜合素質(zhì)、堡壘戰(zhàn)斗本領(lǐng)。一是學(xué)理論,筑牢思想根基。立足編辦是黨的政治機(jī)關(guān)部門(mén)定位,自覺(jué)將“兩個(gè)維護(hù)”作為支部建設(shè)的指南針、定盤(pán)星。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為支部建設(shè)的“根”和“魂”,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、工作例會(huì)學(xué)、主題黨日學(xué)、每月短信學(xué)、季度黨課學(xué)、每日強(qiáng)國(guó)學(xué),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保對(duì)黨忠誠(chéng)更加徹底、純粹。二是悟黨史,凝聚奮斗力量。深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦黨史、國(guó)史、機(jī)構(gòu)編制史知識(shí)競(jìng)賽,“黨史故事人人講”“黨史教育尋初心、業(yè)務(wù)交流促發(fā)展”等競(jìng)學(xué)促學(xué)、學(xué)賽并舉活動(dòng)8場(chǎng)次;豐富“三定五聯(lián)”主題黨日形式,組織開(kāi)展紅色井岡山、文家市秋收起義紀(jì)念館、市博物館、何長(zhǎng)工紀(jì)念館等黨性教育實(shí)踐活動(dòng)12次,從偉大的建黨精神中汲取力量和智慧。三是比業(yè)務(wù),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新開(kāi)展“工作點(diǎn)子人人謀”工作思路征集活動(dòng),引導(dǎo)黨員拓寬思路、挖掘點(diǎn)子、謀劃發(fā)展,共梳理16條金點(diǎn)子,提高了黨員干部“善學(xué)、善謀、善為”的業(yè)務(wù)本領(lǐng);開(kāi)展“崗位大比拼”實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)年度工作要點(diǎn),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、責(zé)任科室,年末開(kāi)展業(yè)務(wù)項(xiàng)目講評(píng),共有15名黨員分享業(yè)務(wù)講評(píng)心得68篇次,在實(shí)干中增長(zhǎng)本領(lǐng)。

以能為基,精于參謀,注重素質(zhì)強(qiáng)辦

緊緊把握編辦是編委的辦事機(jī)構(gòu)、參謀助手的職能定位,將“政策一本通,改革有思路、參謀有智慧”作為黨員干部的培養(yǎng)目標(biāo),凝聚奮進(jìn)力量,全面增強(qiáng)參謀水平。一是編史志,夯實(shí)參謀基礎(chǔ)。舉支部之力、聚全辦之智,組織開(kāi)展《瀏陽(yáng)市機(jī)構(gòu)編制史(1949-2020)》編纂,梳理機(jī)構(gòu)編制工作的發(fā)展脈絡(luò),整理全市黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位的歷史沿革、改革歷程、職責(zé)演變、人員編制變化等,形成一套可讀可研的工具書(shū),為做好參謀夯實(shí)基礎(chǔ)。二是重調(diào)研,加大決策儲(chǔ)備。堅(jiān)持將調(diào)查研究作為服務(wù)市委、編委決策的重要抓手。圍繞“園區(qū)整合發(fā)展”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)優(yōu)化”“市直非全額事業(yè)單位運(yùn)行情況”“編外合同制人員管理辦法執(zhí)行情況”等事關(guān)全局的體制機(jī)制重點(diǎn)課題,組建專班開(kāi)展“浸入式”“跟班式”調(diào)研35次,形成了《非全額撥款事業(yè)單位類(lèi)別用編補(bǔ)員的有關(guān)規(guī)定》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員管理辦法》等5個(gè)常態(tài)長(zhǎng)效的制度性成果。三是強(qiáng)推介,提升參謀質(zhì)效。以成效助推宣傳,用宣傳倒逼成效,堅(jiān)持工作創(chuàng)新、亮點(diǎn)宣傳相輔相成的良性機(jī)制。拓寬信息宣傳渠道,做到“內(nèi)宣”“外宣”兩不誤,全面提高知曉度;創(chuàng)新文字、視頻等信息宣傳形式,不斷提高可讀性;豐富囊括部門(mén)、單位、鎮(zhèn)街、國(guó)企有關(guān)信息宣傳內(nèi)容,有效擴(kuò)大參與度,充分發(fā)揮信息宣傳助推機(jī)構(gòu)編制工作提質(zhì)增效。2022年以來(lái),有65條工作經(jīng)驗(yàn)被中央編辦、湖南日?qǐng)?bào)等主流媒體刊發(fā)推介,綜合得分超過(guò)了8個(gè)地州市,其中有2篇經(jīng)驗(yàn)做法類(lèi)信息參評(píng)長(zhǎng)沙市、1篇改革創(chuàng)新類(lèi)參評(píng)省委編辦系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新案例,努力實(shí)現(xiàn)了“全省第一、全國(guó)一流”。

以實(shí)為要,精于服務(wù),注重實(shí)干興辦

激勵(lì)黨員發(fā)揮斗爭(zhēng)精神,心懷啃硬骨頭、剝燙手芋、挑重?fù)?dān)子的勇氣和決心,圍繞全市中心大局、基層治理一線當(dāng)先鋒、作表率。一是創(chuàng)新改革解難題。創(chuàng)新實(shí)施鎮(zhèn)街事業(yè)編制管理改革,下沉100名事業(yè)編制,將鎮(zhèn)街編制總量調(diào)增至1967名,實(shí)行全額、差額編制分類(lèi)管理,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)實(shí)困境;從市直總量?jī)?nèi)調(diào)劑343名事業(yè)編制至鎮(zhèn)街,徹底解決了歷史性超編;從全市編制周轉(zhuǎn)池內(nèi)周轉(zhuǎn)64名全額事業(yè)編制至鎮(zhèn)街,扭轉(zhuǎn)了鎮(zhèn)街8年沒(méi)引進(jìn)緊缺人才的被動(dòng)局面;率先區(qū)縣市創(chuàng)新開(kāi)展非全額撥款事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制改革探索,分類(lèi)施策化解了市直非全額撥款事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)不優(yōu),使用效益不高、隊(duì)伍嚴(yán)重老化、無(wú)法引進(jìn)專業(yè)人才等問(wèn)題。二是恪守底線嚴(yán)把關(guān)。牽頭盤(pán)清全市各編外合同制人員和財(cái)政支出情況,出臺(tái)《瀏陽(yáng)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外合同制人員管理辦法》,實(shí)現(xiàn)逐年遞減,控制了總量,遏制了增量,年減少財(cái)政支出3000多萬(wàn)元;為徹底整改省委巡視反饋的原財(cái)政所混用事業(yè)編制問(wèn)題,黨員深入23個(gè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與所涉32人溝通交流,釋緩情緒,確保人員穩(wěn)妥轉(zhuǎn)崗、編制使用規(guī)范,整改務(wù)實(shí)之風(fēng)被省編辦在省系統(tǒng)內(nèi)專刊推介。三是圍繞中心爭(zhēng)資源。圍繞實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制更好地服務(wù)全市中心和發(fā)展大局。兩年來(lái),成功爭(zhēng)取新增教職工編制1429名、5個(gè)機(jī)構(gòu)升格為副科級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名等重要政治資源;成功爭(zhēng)取經(jīng)開(kāi)區(qū)納入全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)園區(qū)事園內(nèi)辦夯實(shí)了基礎(chǔ);爭(zhēng)取了將兩型產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)保留并更名為“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)”,為湘贛邊區(qū)域示范建設(shè)創(chuàng)造了條件;爭(zhēng)取上級(jí)支持在金陽(yáng)片區(qū)設(shè)立三級(jí)綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)金陽(yáng)醫(yī)院,主動(dòng)調(diào)增片區(qū)公辦學(xué)校教職工編制,高效服務(wù)金陽(yáng)片區(qū)建設(shè),在勇當(dāng)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略開(kāi)路先鋒中展現(xiàn)了堡壘的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

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