黨的二十大報(bào)告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出專門論述。新時(shí)代新征程上，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在發(fā)展全過程人民民主中的重要制度載體作用，推動(dòng)全過程人民民主在衡陽落地生根、開花結(jié)果。
一是始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，把忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”的政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，主動(dòng)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨的要求貫穿到人大工作的全過程、各方面、各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在依法履職中深入踐行全過程人民民主。依法行使人大職權(quán)，不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快制定一批與法治建設(shè)相匹配、與改革發(fā)展穩(wěn)定相適應(yīng)、與人民群眾期盼相呼應(yīng)的地方性法規(guī)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新衡陽提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)“一府一委兩院”的履職監(jiān)督，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，推動(dòng)市委決策部署落實(shí)見效。
三是不斷健全完善民主民意表達(dá)機(jī)制和平臺(tái)。結(jié)合衡陽實(shí)際，不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，豐富民主實(shí)踐。完善“履職評(píng)議”平臺(tái)，健全“市人大及其常委會(huì)選舉任命人員報(bào)告履職情況”制度機(jī)制，延伸到開展“兩官”履職評(píng)議，鞏固民主選舉成果，促進(jìn)履職盡責(zé)。創(chuàng)新“民意表達(dá)”平臺(tái)，建設(shè)好“人大智庫”、基層立法聯(lián)系點(diǎn)，建立人大與政府定期會(huì)商、海選審議議題機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道、提高工作整體質(zhì)效。拓展“代表票決”平臺(tái)，推進(jìn)民生實(shí)事人大代表票決制工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、縣級(jí)全推行、票決全流程、監(jiān)管全方位，加快從“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。推廣“屋場(chǎng)懇談”平臺(tái)，推行“人大代表+屋場(chǎng)懇談”模式，面對(duì)面聽民聲、零距離聚民智、心貼心解民憂，擴(kuò)大基層民主參與。融合“智慧人大”平臺(tái)，推行“碼上找代表”，與人大代表向12345熱線反映社情民意、“云績效”“云督查”平臺(tái)融合融通，打造具有衡陽辨識(shí)度的人大工作品牌。
（衡陽市人大常委會(huì)黨組書記、主任劉正興）
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