習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們收入才能穩(wěn)定增長(zhǎng)。要堅(jiān)持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來。推動(dòng)興產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)用好村級(jí)集體資源,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是湖南省對(duì)各級(jí)駐村第一書記和工作隊(duì)提出的工作要求。
2021年5月,根據(jù)株洲市統(tǒng)一安排,市公安局、市委老干部局、市婦幼保健院各一名干部組成工作隊(duì)派駐淥口區(qū)最偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村——李家村(原省定貧困村)。一年多來,三名工作隊(duì)員和支村“兩委”訪民情、盤家底,謀思路、找出路,因地制宜挖掘楠竹加工、油茶低改兩大特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村民就近就業(yè)的同時(shí),確保能長(zhǎng)期鞏固脫貧成果,并增收致富。目前兩大產(chǎn)業(yè)來勢(shì)喜人,預(yù)計(jì)3至5年均可躍升到千萬級(jí)產(chǎn)業(yè)。
下“竹”功夫,村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)
工作隊(duì)為了把好李家村當(dāng)前急盼和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的脈,不到一個(gè)月時(shí)間,走遍了全村農(nóng)戶和山水林田,進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查和研究,制定了符合本村實(shí)際且輻射帶動(dòng)周邊村發(fā)展的“一村一策”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)圖。
“鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),李家村林地面積有12000畝,楠竹約占三分之一,且品質(zhì)好、生長(zhǎng)快、可持續(xù),但沒得到有效利用。而近幾年市場(chǎng)上竹制品需求很大,村里90%以上有勞動(dòng)力的農(nóng)戶又有砍竹送廠的意愿?!笔信神v李家村工作隊(duì)長(zhǎng)蔣沙陽對(duì)李家村情況如數(shù)家珍。利用楠竹資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展楠竹加工產(chǎn)業(yè)成為工作隊(duì)、支村“兩委”和村民代表的集體意愿。有了共同的目標(biāo),更需要冷靜地思考和行動(dòng),于是工作隊(duì)又組織部分村民代表到周邊縣市區(qū)考察竹木加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增加了發(fā)展楠竹加工產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
發(fā)展方向確定后,工作隊(duì)遇到了第一個(gè)難題——廠子建在哪?選址討論會(huì)上,村干部、村小組、村民提出了一些地點(diǎn),經(jīng)踏勘發(fā)現(xiàn)這些位置屬于基本農(nóng)田范圍,因而被全部否決?!伴L(zhǎng)沖村的原長(zhǎng)沖中學(xué)閑置很久,面積大,改成楠竹加工廠成本低、建設(shè)周期短?!庇幸淮斡懻摃?huì)上一名村干部提出建議。但有村民認(rèn)為把廠建在外村會(huì)不好協(xié)調(diào)關(guān)系。經(jīng)過充分論證,工作隊(duì)員認(rèn)為,這樣可更好就近利用長(zhǎng)沖村的楠竹資源,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。道理越辯越明,廠址一錘定音。
建加工廠不是小事,誰來經(jīng)營?怎么經(jīng)營?大伙沒有經(jīng)驗(yàn),光靠村集體自主經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)太大,若引進(jìn)企業(yè)老板來投資,只收租金風(fēng)險(xiǎn)小,但利潤(rùn)也低了?!鞍l(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),要想長(zhǎng)效可持續(xù),就要把自己當(dāng)家長(zhǎng),算好責(zé)任賬、經(jīng)濟(jì)賬?!惫ぷ麝?duì)提出與第三方合作經(jīng)營的模式,并對(duì)可能出現(xiàn)問題一一剖析,最終達(dá)成共識(shí)。
啃下硬骨頭、跑出加速度。確定方案后,工作隊(duì)帶領(lǐng)支村“兩委”攻堅(jiān)克難加速推進(jìn):立項(xiàng)完成后,去年6月23日加工廠破土動(dòng)工,6天后市公安局、市委老干局、市婦幼保健院3家后盾單位的幫扶資金全部到位;7月中旬,株洲李家盛峰竹木加工有限公司完成工商登記;9月6日,加工廠配套項(xiàng)目光伏發(fā)電項(xiàng)目完成安裝、并網(wǎng)發(fā)電,實(shí)現(xiàn)“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”,據(jù)估算年發(fā)電量10萬度以上,可為村集體經(jīng)濟(jì)增收6萬元/年……
一波問題解決了,另一波問題又出現(xiàn)了。李家村山高林密,上山很多地方無路下腳;有的組不讓外組的人砍竹子;還有的人擔(dān)心廠子建不成,瞎折騰而變相找茬,阻礙發(fā)展進(jìn)程。面對(duì)重重困難,工作隊(duì)員和支村“兩委”干部多次召開夜談會(huì)商討,想對(duì)策、解疙瘩。一方面鼓勵(lì)村民小組和村民自發(fā)開辟林道、除雜;一方面尋找專業(yè)砍伐隊(duì)合作,同時(shí)制定楠竹收購獎(jiǎng)勵(lì)和規(guī)范砍伐政策,激發(fā)村民砍伐積極性,保障楠竹供給。
去年11月15日,原長(zhǎng)沖中學(xué)鑼鼓喧天,總投資210多萬元的株洲李家盛峰竹木加工有限公司正式投產(chǎn)。據(jù)測(cè)算,該廠年加工楠竹7000噸以上,年產(chǎn)值超600萬元,每年可為村民增收300余萬元,每年村集體經(jīng)濟(jì)增收約50萬元。
低改加“油”,村民增收可持續(xù)
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,油茶產(chǎn)業(yè)成為偏遠(yuǎn)山區(qū)村民增收致富的案例數(shù)不勝數(shù)?!?021年,我們李家村產(chǎn)茶油近3萬公斤,按市場(chǎng)價(jià)70元/斤計(jì)算,產(chǎn)值就有400余萬元。2022年,盡管遭遇極端干旱天氣,而李家村因?yàn)樘烊恢脖缓茫筒枞载S收高產(chǎn)?!惫ぷ麝?duì)長(zhǎng)蔣沙陽說。據(jù)測(cè)算,一個(gè)農(nóng)村人口種植3畝油茶,即可穩(wěn)定脫貧;種植經(jīng)營20畝油茶,就相當(dāng)于在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)。
不過李家村油茶林仍存在荒、老、殘、密、雜等問題,管理粗放,植株結(jié)果差異大,提前采摘也時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致出油率和油品不高。要解決產(chǎn)量和質(zhì)量同步發(fā)展,實(shí)施油茶低改是必由之路。駐村工作隊(duì)在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,撰寫了《李家村油茶林墾復(fù)提質(zhì)改造項(xiàng)目可行性報(bào)告》,積極爭(zhēng)取區(qū)林業(yè)局支持。通過多方努力,2022年該村獲得892畝低質(zhì)油茶林改造項(xiàng)目支持,并拿到配套資金升級(jí)改造油茶作坊。同時(shí),在區(qū)林業(yè)局和科技特派員的大力幫助下,請(qǐng)來了省內(nèi)知名油茶專家到村開展培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)講解油茶疏密、整形修剪、復(fù)墾施肥的技巧,幫助村民提升油茶林管理水平。
目前,工作隊(duì)和支村“兩委”正計(jì)劃用3至5年時(shí)間,將5500畝低質(zhì)林全部墾復(fù),按照墾復(fù)后第三年產(chǎn)量翻1至2倍估算,5至7年后,李家村年產(chǎn)茶油預(yù)計(jì)可達(dá)7.5萬公斤,總產(chǎn)值達(dá)1000萬元以上,村民人均年增收4500元。
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