新晃侗族自治縣橋南社區(qū)位于縣政府駐地晃州鎮(zhèn)。占地面積0.82平方公里,居民2868戶,常駐人口6649人(流動人口除外)。城市低保228人,精神病23人,殘疾142人,80歲以上高齡200余人。
黨的二十大報告指出“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”,橋南社區(qū)在縣民政局的指導下,依托“1+4”“黨建+微網(wǎng)格”基層社會治理模式,嵌入民政實施救助、扶老、助殘、助孤、低保、濟困等內容,探索創(chuàng)立了“以網(wǎng)格看布局”、“以圖看房”、“以房看人”、“以人看信息”的“四看路徑”,為社區(qū)廣大群眾提供直觀、便捷、精準的服務,讓他們的獲得感和幸福感進一步增強。
“以網(wǎng)格看布局”,總覽社區(qū)分布情況。社區(qū)以居民居住區(qū)為基礎劃分,每個微網(wǎng)格不超過20戶,實行三個“1+4”:即1名指導員最多聯(lián)系4名微網(wǎng)格長,1名微網(wǎng)格長最多聯(lián)系4名微網(wǎng)格員,1名微網(wǎng)格員最多聯(lián)系4個戶,有效解決“網(wǎng)太疏、格過大”,確?!熬W(wǎng)得到、包得了、能管用”,暢通社區(qū)和居民互聯(lián)互通的“微循環(huán)”。而指導員則由鎮(zhèn)里指派,微網(wǎng)格長和微網(wǎng)格員則由居民推選產(chǎn)生,并分別明確了工作職責。目前,社區(qū)搭建微網(wǎng)格143個,網(wǎng)住2868 戶,實現(xiàn)全覆蓋。只要打開網(wǎng)格分布圖,就能總覽社區(qū)居民的分布情況。此環(huán)節(jié),要求社區(qū)工作人員樹立“全局觀”,凸顯工作“整體性”。
“以圖看房”,了解其居住情況。橋南社區(qū)充分運用現(xiàn)代信息技術整合社區(qū)各類服務資源,打造集信息化、智能化管理與服務于一體的“智慧城市”。在“智慧城市”電子地圖上,對轄區(qū)內所有居民戶,均配有房屋外觀圖片和房屋視頻。只要點擊這個戶的房屋圖片,就可以初步了解該戶居住環(huán)境和生活條件情況。社區(qū)工作人員說“房屋就是一個家的臉面”“家庭條件好不好,進屋一看就明了”。但這項繁雜的基礎性工作,要求社區(qū)工作人員腿勤、口勤、手勤、腦勤,才能落實。此環(huán)節(jié),要求社區(qū)工作人員在“胸懷全局”時,落實好看房的“局部性”工作,凸顯工作“局部性”。
“以房看人”,掌握其家庭情況。在這一環(huán)節(jié),通過看到房屋圖片和視頻后,進一步點擊網(wǎng)格,就會看到該戶戶主及家庭成員戶籍基本信息情況??梢栽攲嵙私饧彝コ蓡T姓名、性別、政治面貌、身份、年齡、電話、就業(yè),屬何種類型人員等。通過進一步掌握家庭成員情況,以便社區(qū)確定對其的多方聯(lián)系和動態(tài)管控方式等。此環(huán)節(jié),要求社區(qū)工作人員樹立“保密意識”,凸顯工作“保密性”。
“以人看信息”,解決其訴求情況。在這一環(huán)節(jié),通過點擊網(wǎng)格,可了解該戶社會關系以及就近關系情況,以及近年來社會救助和社會關愛情況,并附有分年度視頻。特別是可快速看到居民戶“急難愁盼”的訴求情況,社區(qū)及時對接和研究,有針對性的解決。讓黨的惠民政策接到“地氣”,也打通了為民服務的“最后一米”。要求社區(qū)工作人員“進百家門,訪百家情,解百家憂”,打破過來“衙門式辦公”作風,變“浮”在上面為“沉”到基層,摸清社區(qū)實情,方能“對癥下藥”。此環(huán)節(jié),要求社區(qū)工作人員區(qū)別情況,解決其訴求,凸顯工作“特殊性”。
近年來,橋南社區(qū)通過“四看路徑”的實施和不斷完善,及時落實了臨時生活困難救助5.2 萬元,殘疾人兩項補貼25.4萬元,低保金352.3萬余元,調標54,2萬元,80歲以上老人落實高齡補貼22.4萬元。同時,還幫助居民自主創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)和外出務工,辦理社保、廉租住房、法律維權以及老人的“臨終關懷”等。社區(qū)無一人上訪,社會祥和穩(wěn)定。
“橋南社區(qū)在基層社區(qū)治理實踐中探索創(chuàng)立的“四看路徑”的做法,得到了省市領導的充分肯定和高度贊譽,值得借鑒?!毙禄味弊遄灾慰h民政局黨組書記、局長姚賢能同志表示,民政擔負著保障民生的主要任務,一定要踐行好黨的二十大精神,要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。廣大民政工作者和社區(qū)工作人員要深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾的急難愁盼問題。