黨的二十大報告指出，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。近年來，江華瑤族自治縣創(chuàng)新探索“四共四同”模式，將鑄牢中華民族共同體意識與思想建設(shè)、經(jīng)濟社會、文化交流等方面緊密結(jié)合，引導(dǎo)和鼓舞全縣各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，奮力打造民族經(jīng)濟強縣，爭當全國民族地區(qū)發(fā)展標桿，譜寫江華高質(zhì)量發(fā)展的精彩華章。
一、聚力精神共鳴，同培思想之根
加強民族團結(jié)進步教育。利用縣鄉(xiāng)黨校、鄉(xiāng)村振興月例會、新時代文明實踐站所等平臺宣傳黨的民族政策、民族團結(jié)先進典型，使“三個離不開”思想和“五個認同”廣泛深入人心。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把鑄牢中華民族共同體意識納入黨員干部教育體系，推動進入中小學(xué)生課堂。常態(tài)化開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建“七進”活動，深入開展“四史”宣傳教育，共同建設(shè)現(xiàn)代化新江華。
創(chuàng)新民族團結(jié)進步載體。打造縣鄉(xiāng)村三級集便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、志愿服務(wù)等多功能于一體新時代文明實踐中心，全力打響“瑤都紅”志愿服務(wù)品牌，成立“瑤都紅哥”“瑤都紅姐”等12支瑤都紅志愿服務(wù)隊伍，充分運用生活化場景、具象化載體，把民族團結(jié)進步理念融入百姓故事、民族歌舞、民族音樂中，不斷增進“五個認同”。
深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建。建立縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。進一步完善落實《鞏固提升全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作實施意見》，成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范縣，成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范性單位2個，全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位3個、全省民族團結(jié)進步教育基地2個、湖南省少數(shù)民族文化傳承示范基地2個、湖南省鑄牢中華民族共同體意識教育示范學(xué)校1個，市級示范單位14個。
二、聚力經(jīng)濟共富，同走發(fā)展之路
緊扣“增福祉”，強力推進“民生”實事。創(chuàng)新開展以“聯(lián)系項目、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系?。ㄉ纾﹨^(qū)、聯(lián)系創(chuàng)文（衛(wèi)）責任區(qū)、聯(lián)系村；黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、產(chǎn)業(yè)對結(jié)到戶、政策落實到戶、精準服務(wù)到戶”為主要內(nèi)容的“五聯(lián)系五到戶”主題活動，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，經(jīng)驗做法在全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。2021年江華縣委獲“全國脫貧攻堅先進集體”殊榮，探索了鄉(xiāng)村振興的江華路徑。深入實施“教育振興三年行動”和衛(wèi)生健康服務(wù)“醫(yī)共體”能力提升工程，創(chuàng)新“1+16+N”蛛網(wǎng)式就業(yè)聯(lián)動機制，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
緊扣“高質(zhì)量”，大力推動“四化”建設(shè)。牢牢牽住園區(qū)建設(shè)這個“牛鼻子”，不斷做大做強“五好”園區(qū)，形成了以新能源和新材料深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以馬達和電機為特色產(chǎn)業(yè)的“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在新型城鎮(zhèn)化上，突出統(tǒng)籌推進建設(shè)品質(zhì)瑤都，“一核三帶五分區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局初步成型，縣城承載和輻射帶動能力不斷加強。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套。在旅游產(chǎn)業(yè)化上，舉辦盤王節(jié)、“農(nóng)旅融合”活動和承辦全省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等節(jié)慶賽事活動，推動旅游產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
緊扣“生態(tài)美”，縱深推動“綠色”發(fā)展。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全縣地表水六個監(jiān)測斷面水質(zhì)均保持在Ⅱ類標準，集中式飲用水和水功能區(qū)水質(zhì)達標率保持100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97.9%，被評為“國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”“國家園林縣城”“中國天然氧吧”。近年來，江華相繼建成了涔天河國家濕地公園、瀟湘源國家水利風景區(qū)等核心景區(qū)，成功創(chuàng)建瑤族文化園、水口水街等7個3A級景區(qū)。
三、聚力文化共融，同鑄民族之魂
突出陣地活動，促進民族廣泛交往。將民族團結(jié)進步和民族交往融于一體，建成江華規(guī)劃展示館，推進瑤族古鎮(zhèn)建設(shè)、江華文廟、寶鏡古民居修復(fù)，全力保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。進一步落實各族群眾互嵌式發(fā)展計劃，打造了5個各具特色的示范性互嵌式移民小區(qū)安置點，被水利部評價為“近五年來最好的水庫移民安置方式”。打造了愛情小鎮(zhèn)、天河瑤池等20余個富含民族文化的鄉(xiāng)村旅游點，高標準建設(shè)省級紅色教育基地。在湘桂兩?。▍^(qū)）交界的湖廣新村聯(lián)合開展“省際聯(lián)動助發(fā)展，石榴花開潤瑤寨”跨省際區(qū)域共建活動，推動省際邊界民族團結(jié)再上新臺階。
突出平臺搭建，促進民族全面交流。中國瑤族文化傳承研究中心落戶江華，瑤族盤王節(jié)成為全省四大少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶之一。江華籍運動員伍陽英、翟穎在第十四屆全國運動會勇奪柔道女子52公斤級、女子水球比賽冠軍。今年舉辦了縣第一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會，高標準做好湖南省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備工作，在第一階段比賽中江華代表團以11金7銀6銅的成績暫居甲組總分榜首位。
突出文化傳承，促進民族深度交融。利用縣鄉(xiāng)村三級文化大舞臺、農(nóng)家書屋等文化陣地，大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展工程，繁榮民族文藝創(chuàng)作。一系列優(yōu)秀文藝作品，生動展現(xiàn)在黨的民族政策光輝照耀下民族地區(qū)發(fā)生的輝煌巨變。
四、聚力社會共治，同構(gòu)和諧之基
以“自治”增活力。進一步優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，全縣所有村完成“一門式”公共服務(wù)平臺建設(shè)，建立完善村（社區(qū)） 工作事項準入機制，精選22項高頻事項下放村級代辦。加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解工作，村民自治得到進一步加強。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興月例會”，搭建村民說事、民主議事、民主監(jiān)督、化解矛盾和促進鄉(xiāng)風文明五個平臺，密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。
以“德治”促教化。因地制宜制訂完善村規(guī)民約、居民公約，構(gòu)建起倡導(dǎo)節(jié)儉辦事，遠離互相攀比；倡導(dǎo)健康文明新生活，遠離不良習(xí)氣。開展道德模范宣傳、評議工作。推行“黨建+道德銀行”“五好家庭、身邊好人、積分超市”等管理模式，引導(dǎo)群眾用文明換積分，用積分促文明。
以“法治”強保障。深入開展法治文化建設(shè)，建成了10000余平方米的法治文化公園。大力開展法治宣傳“六進”活動，大力推進“公檢法司”、律師協(xié)會、志愿者隊伍送法進基層，加強法律法規(guī)宣傳，增強群眾知法守法、信法用法意識。成功創(chuàng)建全國法治先進縣、全省“七五”普法先進縣。連續(xù)十五年保持“省平安縣”稱號，成功創(chuàng)建全國、全省信訪“三無”縣。
（江華瑤族自治縣委書記 段貴建）
