今年來(lái),桃源縣認(rèn)真研究部署駐村幫扶工作,切實(shí)加強(qiáng)工作保障、落實(shí)工作責(zé)任,在“優(yōu)選”隊(duì)員、提升素質(zhì)、強(qiáng)化紀(jì)律、關(guān)愛干部等方面加強(qiáng)對(duì)派駐工作隊(duì)和第一書記的管理,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入駐村動(dòng)力。
一、推行“預(yù)免職”,確保“優(yōu)選”隊(duì)員。為進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作,縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)全面加強(qiáng)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》(桃委鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕8號(hào)文件),推行了預(yù)免職制度。對(duì)幫扶工作中有不服從安排、不勝任工作、保障嚴(yán)重不到位、工作實(shí)效極差等情況的,對(duì)牽頭單位及相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。對(duì)被問責(zé)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人,將在全縣予以通報(bào),單位工作交由常務(wù)副職主持,下村專職整改一個(gè)月,一個(gè)月后工作成效提升明顯的,恢復(fù)主持工作;工作效果不明顯的,予以免職處理。對(duì)被警示談話的駐桃單位主要負(fù)責(zé)人,將在全縣予以通報(bào),一個(gè)月后對(duì)駐村幫扶工作仍不重視或效果不明顯的,向其上級(jí)主管單位發(fā)出《建議免職函》。自推行這一制度以來(lái),各后盾單位主要負(fù)責(zé)人改變了以往選派工作隊(duì)員湊人數(shù)的想法,對(duì)選派的人員精挑細(xì)選、嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做到了“盡銳出戰(zhàn)”,全面提升群眾的滿意度。從年齡和文化程度來(lái)看,全縣駐村幫扶工作隊(duì)平均年齡45.5歲,40歲以下的駐村干部共127人,占比32.5%,學(xué)歷為本科及以上的共187人,占比47.8%。
二、開展“兩同時(shí)”培訓(xùn),提升能力素質(zhì)。縣委要求,全縣召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作部署暨相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)時(shí),同時(shí)要求駐村工作隊(duì)長(zhǎng)到會(huì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)時(shí),同時(shí)要求駐村干部到會(huì)參與。今年以來(lái),全縣共組織5次駐村工作隊(duì)員培訓(xùn)。于4月11日組織召開全縣鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)暨幫扶工作培訓(xùn)會(huì),6月10日組織召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作部署暨相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并在6月23日召開了全縣駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶突出問題整改工作推進(jìn)會(huì)的基礎(chǔ)上,于9月19日召開了全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上加強(qiáng)了對(duì)駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和“常德云黨建”駐村幫扶管理平臺(tái)的操作培訓(xùn),并對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,于10月10日召開了全縣駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作推進(jìn)會(huì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別組織了十多次鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。同時(shí),縣駐村辦在半年工作督查時(shí),通過駐村幫扶工作隊(duì)問卷對(duì)駐村干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考試,檢驗(yàn)幫扶工作培訓(xùn)的效果。通過反復(fù)多次培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)考試,使駐村隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了較快的提升,成為全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的一支重要力量。
三、實(shí)行“釘釘”打卡,強(qiáng)化駐村紀(jì)律。縣駐村辦自2020年開始統(tǒng)一對(duì)所有駐村干部進(jìn)行“釘釘”打卡考勤管理,每天上、下班都進(jìn)行人臉識(shí)別打卡。縣駐村辦每季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月調(diào)閱一次駐村干部工作日志和考勤臺(tái)賬,每月對(duì)考勤情況進(jìn)行一次調(diào)度匯總,每季度對(duì)考勤情況進(jìn)行一次通報(bào),確保每月正常駐村不少于20天(含因公出差、開會(huì)、培訓(xùn))。駐村干部離村辦事或請(qǐng)假的需向縣駐村辦提前報(bào)備,并按規(guī)定履行請(qǐng)銷假程序,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”、“兩不管”、“讀通學(xué)”的現(xiàn)象。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委壓實(shí)管理責(zé)任,落實(shí)月例會(huì)制度。對(duì)駐村工作隊(duì)員不按要求駐村的、未按時(shí)完成工作任務(wù)的、在迎檢中出現(xiàn)較多問題的、作風(fēng)不實(shí)的,縣駐村辦將嚴(yán)肅處理,對(duì)駐村工作隊(duì)員進(jìn)行召回,并全縣通報(bào)。2022年8月開始,全縣開始使用市駐村幫扶精準(zhǔn)管理平臺(tái),確保縣級(jí)駐村幫扶工作與全市鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)工作一盤棋。
四、注意保障激勵(lì),關(guān)愛駐村干部。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。我縣按照省、市文件要求,全力保障了各駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi),在后盾單位負(fù)責(zé)工作隊(duì)日常支出的基礎(chǔ)上,還由縣財(cái)政按每個(gè)工作隊(duì)2萬(wàn)(3人)、1萬(wàn)(2人)、0.5萬(wàn)(1人)元的標(biāo)準(zhǔn),撥付工作經(jīng)費(fèi)近200萬(wàn)元。二是強(qiáng)化各項(xiàng)保障。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部駐村生活補(bǔ)助、差旅費(fèi)報(bào)銷、人身意外傷害險(xiǎn)、重大疾病險(xiǎn)、每年健康體檢、公休假等待遇保障。同時(shí),對(duì)駐村干部生病住院都進(jìn)行看望,春節(jié)前對(duì)駐村工作隊(duì)長(zhǎng)集中進(jìn)行慰問。三是注重選拔任用。對(duì)考核優(yōu)秀、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的駐村干部,在提拔重用、晉升職級(jí)、評(píng)聘職稱時(shí)優(yōu)先考慮,2021年以來(lái),桃源縣駐村干部提拔人次3人、進(jìn)一步使用人次1人、職級(jí)晉升19人。
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