今年以來,鳳凰縣以縣自然資源局為試點,聚焦目標導向、問題導向和效果導向,充分發(fā)揮績效考核“指揮棒、風向標、助推器”作用,引領(lǐng)干部擔當作為,推動全縣自然資源管理工作再上新臺階。
突出兩個傾斜,科學制定考核指標。一是傾斜重大工作、服務中心大局。將上級重大決策部署分解至各股室經(jīng)辦末端,以責定人、各負其責;督促做好考評指標佐證資料報送工作,全面整理、查缺補漏。明確績效評估工作重點,將自然資源督察整改、耕地保護、地質(zhì)災害防治、建設用地增減掛鉤、閑置土地處置、空間規(guī)劃編制、生態(tài)修復、礦山整治等重點工作列入績效考評指標,通過“分級負責+分類處置+整體推進”原則,上下聯(lián)動、依法處置,確保各項指標整體推進,各項工作任務按時完成。二是傾斜崗位特征,做到以崗定責。根據(jù)股室職責,將全局38個自然資源所、股室及二級機構(gòu)劃分為重點業(yè)務股室、一般業(yè)務股室和綜合類業(yè)務股室等三大類??荚u計分中包含基礎(chǔ)共性工作得分和業(yè)務個性工作得分?;A(chǔ)工作內(nèi)容涵蓋各項規(guī)章制度,業(yè)務個性工作考核內(nèi)容為年初制定的目標管理考核的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)人員職能職責的不同,最終分值的組成比例差異化考評。
突出兩個注重,彰顯政府大局特色。一是注重發(fā)揮民主,充分聽取意見。為制定出科學規(guī)范、講求實效和便于操作的績效考核辦法,考核指標制定過程中,廣泛征集班子成員及各股室意見,堅持了“先民主后集中,再民主再集中”的原則,做到既均衡各方的利益,又達到激勵先進的目的。每季度末通過平時考核民主測評會征求大眾意見,并對股室負責人及一般干部進行民主測評打分,民主測評占比10%,直接運用到平時考核綜合得分。二是注重黨的領(lǐng)導,實行層級考核。成立以黨組書記為組長,其他黨組成員為副組長的考核工作領(lǐng)導小組,不斷強化黨組抓平時考核主體責任,建立健全平時考核機制,明確職責分工,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面,為公務員平時考核提供強有力的組織保障。突出個人小結(jié)和領(lǐng)導評鑒相結(jié)合,按照“誰了解誰評價、一級考核一級”的原則開展,主要負責人由領(lǐng)導班子成員評分,領(lǐng)導班子成員由主要負責人評分,股室負責人由民主測評、分管領(lǐng)導、領(lǐng)導班子綜合考評,一般工作人員民主測評、股室負責人、分管領(lǐng)導、領(lǐng)導班子成員綜合考評,按人數(shù)比例評選出優(yōu)秀。
突出兩個激勵,激勵干部擔當作為。一是突出物質(zhì)激勵,讓實干者實惠。加大財政保障力度,落實好政策內(nèi)待遇,讓想干事、干成事的人勞有所得、功有所獎。每季度評定為“好”的干部職工給予400元以內(nèi)的物質(zhì)獎勵,并將平時考核結(jié)果直接與績效工資掛鉤,評定為“好”等次按1.1系數(shù)發(fā)放績效獎金,“較好”等次按1.0系數(shù)發(fā)放績效獎金,“一般”等次按0.9發(fā)放績效獎金,“較差”等次不享受績效獎金和年度考核資金。二是突出政治激勵,讓有為者有位。堅持有為才有位,突出實踐實干實效,在干部選拔晉級中,優(yōu)先考慮“敢于擔當、勇于爭先、實績突出”的干部,徹底打破論資排輩和平均主義現(xiàn)象。對思想僵化、觀念陳舊、不擔當不作為的干部職工進行調(diào)整,讓干好干壞不一樣、干多干少顯差距。對平時考核結(jié)果為“一般”、“較差”等次的工作人員,下年度不得作為提拔晉職人員和各級各類評比表彰的推薦人選;有考核當年被定為“較差”等次的干部職工,對其崗位作相應調(diào)整。