習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),干部考核要把功夫下在平時(shí)。靖州縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部考核的重要指示精神和《湖南省公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施辦法(試行)》文件、省委組織部平時(shí)考核工作調(diào)研座談會(huì)精神,圍繞“考什么、怎么考、如何用”等問(wèn)題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),積極探索推進(jìn)干部平時(shí)考核工作,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),搭建簡(jiǎn)便易行、高效實(shí)用的“數(shù)字化”平時(shí)考核系統(tǒng),以精準(zhǔn)精細(xì)的平時(shí)考核激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。
用好“互聯(lián)網(wǎng)”,搭建平臺(tái)系統(tǒng)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”模式,依托“靖州數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái),解決用什么考的問(wèn)題。一是搭建“指揮臺(tái)”。考核系統(tǒng)分單位組織架構(gòu)、參評(píng)干部信息、個(gè)人總結(jié)、部門(mén)測(cè)評(píng)、村測(cè)評(píng)等版塊,人事主管部門(mén)可通過(guò)一個(gè)大屏,實(shí)時(shí)掌握各單位平時(shí)考核情況,一鍵查詢各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),線上部署和監(jiān)督平時(shí)考核工作。二是架起“照相機(jī)”??己讼到y(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)“靖州數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)上的考勤、入戶走訪、人居環(huán)境、疫情防控等工作數(shù)據(jù),結(jié)合干部個(gè)人小結(jié)和各級(jí)測(cè)評(píng)結(jié)果,完整展現(xiàn)每名干部在各考核周期內(nèi)的工作開(kāi)展情況,為每名干部精準(zhǔn)“畫(huà)像”。三是建立“數(shù)據(jù)庫(kù)”。每季度動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)分管工作、干部負(fù)責(zé)的具體工作、臨時(shí)安排任務(wù)、聯(lián)村工作及縣級(jí)以上檢查、督導(dǎo)工作情況,及時(shí)上傳更新,確保所有干部考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)全面。運(yùn)用大數(shù)據(jù)自動(dòng)匯總分析,統(tǒng)計(jì)各單位的“兩頭干部”,各個(gè)領(lǐng)域的“排頭兵”,為組織部門(mén)在干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、職級(jí)晉升、函詢提醒、崗位調(diào)整等提供真實(shí)、客觀的參考依據(jù)。嚴(yán)格保密管理,根據(jù)崗位層級(jí),設(shè)置相關(guān)權(quán)限,規(guī)范操作流程,防止信息泄露。
記好“平時(shí)賬”,立體精準(zhǔn)考核。一是分層分類全覆蓋考核。成立由單位一把手任組長(zhǎng),分管人事工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核工作。擴(kuò)大考核范圍,在對(duì)公務(wù)員考核的基礎(chǔ)上,將考核范圍擴(kuò)大到單位全體干部、職工和駐村工作隊(duì),按職務(wù)層次分層考核,按編制類型分類考核,各層次各類別優(yōu)秀指標(biāo)互不占用,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查、檢查后,可及時(shí)將相關(guān)情況上傳系統(tǒng),干部每季度認(rèn)真總結(jié)負(fù)責(zé)工作、聯(lián)村工作,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后上傳系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)匹配本季度的考勤、走訪記錄和其他工作圖片,與干部個(gè)人小結(jié)聯(lián)動(dòng)展示,實(shí)現(xiàn)圖文并茂,精準(zhǔn)客觀的效果,真正實(shí)現(xiàn)把考核工作抓在經(jīng)常、做在平時(shí)。三是延伸測(cè)評(píng)多維度考核。首先是分管領(lǐng)導(dǎo)全面評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各班子成員負(fù)責(zé)對(duì)分管站所干部“8小時(shí)內(nèi)”和“8小時(shí)外”的“德能勤績(jī)廉”等五個(gè)方面的全方位評(píng)價(jià),評(píng)分占比60%,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上傳系統(tǒng)。分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管領(lǐng)域工作,就轄區(qū)內(nèi)各村工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)定,按照ABCD四個(gè)等次排名,實(shí)現(xiàn)差異化考核,該結(jié)果關(guān)聯(lián)到對(duì)應(yīng)聯(lián)村干部的評(píng)分,占比20%。其次是上下兩級(jí)延伸客觀評(píng)。村支兩委每季度定期碰頭,就聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)干部在本村指導(dǎo)、參與本村各項(xiàng)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)定結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,作為領(lǐng)導(dǎo)干部本季度考核的重要依據(jù)。針對(duì)縣直部門(mén)及縣級(jí)以上督查檢查的通報(bào)情況,工作獲得嘉獎(jiǎng)或在縣里排名靠前的,與之相關(guān)的干部進(jìn)行額外加分,工作獲得批評(píng)或者在縣里排名靠后的,與之相關(guān)的干部進(jìn)行額外的減分,打破平均主義,實(shí)現(xiàn)考核客觀、公正。最后是黨政“一把手”權(quán)威評(píng)。黨政“一把手”結(jié)合重點(diǎn)工作安排、日常工作落實(shí)、分管及聯(lián)村工作、上級(jí)督查檢查的整體情況,對(duì)班子成員進(jìn)行公平客觀評(píng)價(jià),分?jǐn)?shù)占比60%。負(fù)責(zé)對(duì)本季度考核排名靠前及靠后干部的審批,確??己斯焦?。每季度平時(shí)考核完成后,系統(tǒng)自動(dòng)生成圖表,供領(lǐng)導(dǎo)查看及決策。四是重點(diǎn)工作側(cè)重考核。為考核干部關(guān)鍵時(shí)候的表現(xiàn),靖州縣在每個(gè)考核周期確定一到兩個(gè)重點(diǎn)工作,要求平時(shí)考核好等次向重點(diǎn)工作傾斜,干部在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,直接確定為好等次。
把好“價(jià)值觀”,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。一是用差異化績(jī)效激勵(lì)。將每季度考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù),年終績(jī)效考核嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部差異化考核辦法,年度績(jī)效獎(jiǎng)金原則上拉開(kāi)20%左右的差距,打破干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的平均主義,激勵(lì)干部在崗位上擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是憑實(shí)干實(shí)績(jī)用人。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為好等次的干部,以適當(dāng)方式及時(shí)予以表?yè)P(yáng)或按照有關(guān)規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員,納入后備干部培養(yǎng)范疇在選拔任用、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。今年來(lái),對(duì)平時(shí)考核一貫優(yōu)秀的68人給予提拔重用、職級(jí)晉升。三是督促后進(jìn)爭(zhēng)先。加大反向倒逼力度,對(duì)平時(shí)考核中表現(xiàn)一般和較差的干部及時(shí)談話提醒促整改,同時(shí)幫助引導(dǎo)干部查找分析原因,制定整改措施,激發(fā)自我完善的內(nèi)生動(dòng)力,為其改進(jìn)提高創(chuàng)造條件。對(duì)平時(shí)表現(xiàn)一貫較差、貫徹落實(shí)重大決策部署和重點(diǎn)工程項(xiàng)目成效不明顯的干部及時(shí)調(diào)整或問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的,按照有關(guān)紀(jì)律和法律法規(guī)處理。
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