近年來，會同縣以打造“紅色微管”小區(qū)治理模式為依托，全面推行社區(qū)黨組織兼職委員制度，著力構(gòu)建“城鎮(zhèn)大工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部”的黨建組織體系，充分發(fā)揮兼職委員橋梁紐帶作用，進一步提升城市基層黨建引領社區(qū)基層治理能力。
堅持組織共建。將林城鎮(zhèn)東門、改河、建設社區(qū)三個黨總支升格為社區(qū)黨委。林城鎮(zhèn)“大工委”，由分管城建的縣領導為第一書記，林城鎮(zhèn)黨委書記兼任“大工委”書記，林城鎮(zhèn)黨委委員兼任“大工委”委員，縣城區(qū)域內(nèi)與社會民生密切相關(guān)的縣直單位黨組織負責人兼任“大工委”兼職委員。社區(qū)“大黨委”書記由社區(qū)黨委書記兼任，副書記從委員中推薦產(chǎn)生，委員由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)范圍內(nèi)與社會民生密切相關(guān)的縣直單位黨組織負責人、社區(qū)物業(yè)公司及小區(qū)居委會中的黨員、駐社區(qū)的黨代表等兼任。兼職委員通過廣泛推薦、群眾評議、黨委研究、上級批復、公示和聘用等步驟產(chǎn)生。兼職委員不占城鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織職數(shù)、不領取補貼報酬，與社區(qū)不具有勞動聘用關(guān)系，以志愿服務、義務工作為主，以社區(qū)“自家人”的身份參與社區(qū)建設。截至目前，全縣共選聘17名城鎮(zhèn)大工委兼職委員、21名社區(qū)黨組織兼職委員。
堅持黨員共管。結(jié)合兼職委員職業(yè)特點，全縣建立兼職委員履職清單，明確兼職委員的主要職責是除了要接受本單位黨組織管理，還要主動參加結(jié)對社區(qū)黨組織活動，主要是當好黨建政策宣講員、社區(qū)工作參議員、共建項目跟辦員、社情民意收集員等“四大員”。為社區(qū)提供決策參考、糾紛解決、矛盾化解、溝通協(xié)調(diào)等工作。建立問事議事機制，兼職委員每季度按時參加社區(qū)黨建聯(lián)席會議，參與社區(qū)黨組織的重大事務研究、商討和決策。建立問題交辦機制，社區(qū)黨組織結(jié)合兼職委員的行業(yè)特點，定期交辦轄區(qū)內(nèi)的工作，建立問題臺帳，及時反饋處理結(jié)果。建立退出機制，對因不認真履行職責、不遵守相關(guān)制度造成不良影響的兼職委員，經(jīng)社區(qū)黨組織研究上報城鎮(zhèn)大工委同意，免去其兼職委員職務，并報縣委組織部備案。
堅持活動共聯(lián)。充分發(fā)揮兼職委員所在單位黨組織共建作用，讓單位和社區(qū)之間互聯(lián)互通，加強結(jié)對共建。社區(qū)與兼職委員所在單位通過黨建聯(lián)席會議、簽訂共建協(xié)議、人才結(jié)對培養(yǎng)等方式開展組織聯(lián)建。通過互相提供需求清單、資源清單、項目清單，開展雙向服務、雙向認領等實現(xiàn)資源聯(lián)享。通過共同開展“三會一課”、主題黨日活動等，做到活動聯(lián)辦。通過共同組建志愿服務隊，雙向提合理化建議等方式，開展“社區(qū)黨員活動日”、“紅馬甲”志愿服務等活動，引導黨員群眾積極參與社區(qū)治理，達到工作聯(lián)促。今年以來，全縣社區(qū)兼職委員參加社區(qū)黨建聯(lián)席會議189次，為社區(qū)解決問題67個，轄區(qū)單位與社區(qū)開展共駐共建活動120余場次，有效提升社區(qū)治理水平。
