衡陽市在推進城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展過程中創(chuàng)建“先鋒家園”平臺，打造城市基層黨建綜合體，使之成為組織和黨員參加活動的溫馨家園、發(fā)揮作用的重要舞臺、服務居民的示范窗口。
“一主多元”建好先鋒陣地，搭建黨群共享“空間站”。“一主”即以社區(qū)先鋒陣地建設為主，“多元”即以整合各類駐區(qū)單位的場所資源、拓展域外各類基地為補充，并將先鋒陣地延伸到有條件的街道和園區(qū)。全市高標準建好了264個社區(qū)主陣地，有效整合駐區(qū)機關、學校、醫(yī)院等單位場所資源，實現(xiàn)陣地共享。
“一核兩會”強化先鋒引領，構建區(qū)域黨建“大聯(lián)盟”。強化黨組織核心作用，建立黨建聯(lián)席會和群團聯(lián)合會，打造扁平化、融合式組織平臺。以選優(yōu)配強黨組織書記為重點，加強街道黨工委和社區(qū)黨組織班子建設，街道社區(qū)黨組織牽頭成立黨建聯(lián)系會，重點吸收駐區(qū)機關企事業(yè)單位黨組織作為黨建聯(lián)系會成員；依托街道、社區(qū)群團組織，廣泛聯(lián)系駐區(qū)單位群團組織特別是未建立黨組織的駐區(qū)單位群團組織，成立群團聯(lián)合會。
“三到三亮”激活先鋒隊伍，營造駐區(qū)黨員“新港灣”。開展“到社區(qū)報到、到家門口服務”活動和“組織找黨員、黨員找組織”活動，引導黨員到“先鋒家園”報到，讓黨員亮身份；統(tǒng)籌“三會一課”、主題黨日等制度，推出“先鋒講堂”“黨建沙龍”“紅色基因”等10余個品牌欄目，引導黨員到“先鋒家園”活動，讓黨員亮黨性；設置政策法律宣傳員、文明創(chuàng)建示范員、矛盾糾紛調解員等多種公益崗位，引導黨員到“先鋒家園”認崗，讓黨員亮作為。
“五心五式”展現(xiàn)先鋒形象，架設為民惠民“連心橋”。在服務內容上，推出了“以孝心服務孤寡老人、愛心服務留守兒童、暖心服務困難群眾、安心服務外來人員、貼心服務社區(qū)居民”為主要內容的“五心”服務；在服務方式上，提供“一站式”“組團式”“點單式”“應急式”和“結對式”服務，滿足居民日益增長的個性化需求。
