株洲市蘆淞區(qū)屬于老城區(qū)，無人管理小區(qū)多且基礎(chǔ)設(shè)施陳舊。近兩年來，堅持以“動力黨建·活力家園”為主題，建支部、找陣地、強(qiáng)隊伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗高高飄揚(yáng)在基層治理一線。
廣泛建設(shè)小區(qū)黨支部
建組織，激發(fā)小區(qū)治理新動能
習(xí)近平總書記指出，新時代黨的建設(shè)工作要“推動社會治理重心向基層下移”“把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。小區(qū)治理作為城市基層治理的最后一百米，既是社會治理的切入點與落腳點，也是社會治理的重點與難點。我們堅持把支部建在小區(qū)網(wǎng)格、商圈樓宇、兩新組織、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈上，組建“區(qū)—街道、商圈市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)—社區(qū)—小區(qū)（網(wǎng)格）、物業(yè)”四級組織架構(gòu)。按照地域相鄰、行業(yè)相近、工作便捷、生活便利的原則，通過單建、聯(lián)建等方式成立小區(qū)黨支部156個，打造市星級小區(qū)黨支部15個，成立物業(yè)企業(yè)黨支部20個，組建市場黨組織43個、產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)綜合黨委2個，商圈樓宇聯(lián)合黨委2個；同時，我們在全區(qū)，特別是在支部小區(qū)打造黨群服務(wù)中心（站點）253個，將黨組織觸角延伸到基層治理最前線，實現(xiàn)黨的組織對城市基層各領(lǐng)域全面覆蓋。
強(qiáng)隊伍，構(gòu)建協(xié)同共治新模式
組建以黨員為核心的志愿服務(wù)隊，用好治理機(jī)制，撬動各方參與。一是找準(zhǔn)“領(lǐng)頭人”。結(jié)合蘆淞實際，重點從小區(qū)離退休黨員、部分有物業(yè)經(jīng)驗的在職黨員、社區(qū)工作者等人群選擇支部書記。這群人有時間、有精力、有經(jīng)驗、有需要。錦繡小區(qū)支部書記孫寶勛表示：自己退休5年，當(dāng)上了小區(qū)支部書記，自我感覺年輕了不少。孫書記的年輕在于自我價值的實現(xiàn)，社會的需要讓他倍感年輕和開心。二是帶好“一班人”。堅持小區(qū)黨建引領(lǐng)，推行黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)包支部、區(qū)直部門聯(lián)建小區(qū)、在職黨員“雙報到、雙服務(wù)”和“五個到戶”模式，全區(qū)37名處級領(lǐng)導(dǎo)、55家區(qū)直單位、1157名黨員定點聯(lián)系小區(qū)黨組織，156名黨員干部擔(dān)任小區(qū)黨建指導(dǎo)員。同時，從小區(qū)支部黨員中擇優(yōu)推選產(chǎn)生“兩優(yōu)一先”、黨代表、人大代表、文明建設(shè)先進(jìn)個人等，讓參與小區(qū)治理黨員們更有獲得感和榮譽(yù)感。三是帶動“一群人”。推行街道“大工委”制、社區(qū)兼職委員制，選聘110名“大工委”委員、196名社區(qū)兼職委員。推行小區(qū)“一核多元”“四方議事”機(jī)制，全力培育小區(qū)黨組織、業(yè)主（自治）委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表隊伍，支部牽頭推動無人管理小區(qū)成立業(yè)委會或者自治委員會，引入物業(yè)管理，82個小區(qū)走上正軌。開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，打造2個全市示范點，全區(qū)物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率逆勢上揚(yáng)。組建小區(qū)志愿者隊伍682支，做到小區(qū)志愿服務(wù)隊伍全覆蓋。
小區(qū)開展疫情防控應(yīng)急演練
優(yōu)服務(wù)，繪就幸福美好新家園
按照市“一月一主題，月月有活動”的部署，精心組織全區(qū)性活動，在各小區(qū)常態(tài)化開展“幸福鄰里節(jié)”“幸福手拉手”“志愿有我”“應(yīng)急演練”“幸福鄰里、書香株洲”“家校共建”“文明創(chuàng)建我來了、幸福株洲我來建”等主題活動，打造新時代“熟人社會”，受到居民群眾廣泛贊譽(yù)。各單位發(fā)揮職責(zé)職能優(yōu)勢，每年至少到所聯(lián)系結(jié)對的小區(qū)，開展2次以上科技進(jìn)小區(qū)、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)、法律知識進(jìn)小區(qū)、維修服務(wù)進(jìn)小區(qū)等主題活動。各小區(qū)按照實際，特別是結(jié)合民俗節(jié)慶活動等，開展猜燈謎、包粽子、賞月等各類活動，拉近居民距離，營造“一家親”氛圍。通過開展各類活動，陣地利用率高了，小區(qū)環(huán)境美了，居民幸福感更強(qiáng)了。
