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來(lái)龍門(mén)街道地處醴陵主城區(qū)，服務(wù)半徑大、服務(wù)人口多、服務(wù)需求廣。為此，該街道以全面建立小區(qū)黨支部為切入口，做實(shí)做細(xì)小區(qū)治理，讓小區(qū)兜底大小事務(wù)，處理各項(xiàng)問(wèn)題，確保小區(qū)居民找得到人、辦得了事，以小區(qū)之治助力基層之治

立足“三個(gè)注重”，全鏈條將工作責(zé)任扛起來(lái)。扭住狠抓落實(shí)這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)持以上率下、壓實(shí)責(zé)任、示范帶動(dòng)，確保小區(qū)黨建抓得住、推得動(dòng)、落得實(shí)。注重以上率下。堅(jiān)持街道黨工委統(tǒng)籌總抓、自上而下推動(dòng)，構(gòu)建街道、社區(qū)、小區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，推進(jìn)落實(shí)小區(qū)黨建。將小區(qū)黨建納入基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，街道黨工委書(shū)記帶頭領(lǐng)題，社區(qū)書(shū)記牽頭落實(shí)，釋放“書(shū)記抓”的強(qiáng)烈信號(hào)。注重指導(dǎo)督導(dǎo)。圍繞小區(qū)黨建開(kāi)展調(diào)研，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，探路經(jīng)驗(yàn)做法，為面上工作提供操作標(biāo)尺和行動(dòng)指南。定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取建設(shè)情況匯報(bào)，通報(bào)任務(wù)完成進(jìn)度，曬成績(jī)、比成效、找差距，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍。注重?cái)?shù)量質(zhì)量。采取典型工作法，精心培育旗濱公園里、紫荊苑、御江豪庭3個(gè)示范點(diǎn)，通過(guò)抓點(diǎn)成線、連線成面，促進(jìn)整體提升，為全面鋪開(kāi)小區(qū)黨建夯實(shí)基礎(chǔ)。

把準(zhǔn)“三大重點(diǎn)”，全覆蓋把小區(qū)黨組織建起來(lái)。開(kāi)展小區(qū)黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)，同步解決建起來(lái)后小區(qū)黨建無(wú)人管事、無(wú)處議事、無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。找人。通過(guò)組織找人、手機(jī)找人、敲門(mén)找人等方式，對(duì)小區(qū)黨員分直管黨員、流動(dòng)黨員、在職黨員、離退休黨員四類(lèi)黨員進(jìn)行摸底，尋找有能力、有威望、有熱情、有公心的人來(lái)?yè)?dān)任書(shū)記。同時(shí)，采取組織選派、基層選拔、退休聘用等多種方式，注重從離退休人員、軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)管理人員中選出優(yōu)秀黨員擔(dān)任小區(qū)書(shū)記。找地。從機(jī)關(guān)事業(yè)國(guó)有企業(yè)單位閑置資產(chǎn)，小區(qū)物業(yè)用房（即與物業(yè)公司共用辦公場(chǎng)所），一樓架空層，以及鼓勵(lì)個(gè)人企業(yè)捐贈(zèng)等4種方式尋找陣地，設(shè)立小區(qū)黨群服務(wù)站，因地制宜設(shè)置功能區(qū)，累計(jì)達(dá)12000平方米。找錢(qián)。統(tǒng)籌小區(qū)內(nèi)門(mén)面廣告、場(chǎng)地出租、公共車(chē)位等資源，爭(zhēng)取政府部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人對(duì)小區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的支持，為每個(gè)支部陣地配套2萬(wàn)元按照“六有”規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，配套6000元/年保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)（含支部書(shū)記2400元/年津貼）。目前，建成五類(lèi)小區(qū)黨支部50個(gè)，正在提質(zhì)15個(gè)。

強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”，全過(guò)程使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位強(qiáng)起來(lái)。針對(duì)部分業(yè)委會(huì)人選不佳、各類(lèi)組織權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題，賦予小區(qū)黨支部7項(xiàng)職責(zé)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在小區(qū)制度化、路徑化、具體化。強(qiáng)化小區(qū)黨組織對(duì)小區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修資金使用等重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督評(píng)價(jià)，讓小區(qū)黨組織有權(quán)理事。強(qiáng)化小區(qū)黨組織對(duì)小區(qū)各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)小區(qū)黨支部成員與業(yè)主委員會(huì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。由小區(qū)黨支部牽頭建立“四方議事”機(jī)制，遇到重大問(wèn)題或特殊情況隨時(shí)召開(kāi)，重點(diǎn)討論涉及物業(yè)管理服務(wù)、便民利民服務(wù)、商業(yè)配套服務(wù)、文明小區(qū)創(chuàng)建等重大事項(xiàng)。強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)小區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建“五層組織架構(gòu)”，推動(dòng)50名社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員或黨建指導(dǎo)員，確保小區(qū)工作落實(shí)上級(jí)黨組織的意志和要求，既有效減輕了社區(qū)黨組織負(fù)擔(dān)，又有利于規(guī)范小區(qū)黨支部運(yùn)行。

聚集“三類(lèi)資源”，全方位讓治理共同體的服務(wù)實(shí)起來(lái)。服務(wù)是最好的治理。通過(guò)街道“大工委制”、社區(qū)“兼職委員制”，做實(shí)“三張清單”，與39個(gè)部門(mén)開(kāi)展黨組織結(jié)對(duì)活動(dòng)，構(gòu)建“支部吹哨、條塊聯(lián)動(dòng)、多元共治”的服務(wù)體系。聚集執(zhí)法資源開(kāi)展法治服務(wù)。通過(guò)小區(qū)支部與公安、城管、消防等部門(mén)單位結(jié)對(duì)，把小區(qū)的警察、城管、消防員集中起來(lái)，設(shè)置常態(tài)化的“綜合執(zhí)法”工作站，截止目前，解決糾紛280余件，赴京越級(jí)訪下降80%。聚集部門(mén)資源提升公共服務(wù)。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到所居住小區(qū)黨支部報(bào)到，亮明黨員身份，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)，參加志愿活動(dòng)，過(guò)雙重組織生活。組織開(kāi)展“五個(gè)到戶”，引導(dǎo)在職黨員進(jìn)小區(qū)發(fā)揮作用。截至目前，共有1100余名在職人員開(kāi)展小區(qū)夜巡夜話等志愿服務(wù)，幫助居民辦理事項(xiàng)650余項(xiàng)。聚集社會(huì)資源提供精準(zhǔn)服務(wù)。有序引導(dǎo)志愿性、公益性、服務(wù)性社會(huì)組織進(jìn)入小區(qū)開(kāi)展個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。小區(qū)黨支部堅(jiān)持每月一主題，開(kāi)展鄰里節(jié)、結(jié)對(duì)幫扶等各類(lèi)活動(dòng)，推進(jìn)居民互幫互助、鄰里和睦。