今年7月，衡陽市湖景水岸小區(qū)黨支部成立，并在全體黨員和開發(fā)公司、物業(yè)公司、業(yè)主的共同參與和配合下，成為了有活力、有特色的基層黨組織，這是石鼓區(qū)五一街道以城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的具體實踐。
近年來，五一街道進一步下移治理重心，將小區(qū)作為城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的基本單元，全面推進小區(qū)治理，打通治理服務(wù)“最后一百米”，推動構(gòu)建小區(qū)黨建工作新格局，促進城市基層社會治理現(xiàn)代化。
全面摸清黨員底數(shù)，選優(yōu)配強黨支部班子
根據(jù)“有利于推進工作，有利于群眾聲音傳遞上來，有利于黨和政府的要求傳遞下去”的原則，以樓棟為單位，對所有居民黨員（含社區(qū)在冊黨員，機關(guān)、企事業(yè)單位在職黨員，離退休黨員，農(nóng)村進城黨員，新興領(lǐng)域黨員等）進行全面摸底。通過實地走訪、建立臺賬、開展談心交心、簽訂承諾書、層層報批等組織程序。完成前期籌備工作后，及時組織召開黨員大會，按照政治素質(zhì)好、群眾威信高、服務(wù)意識強的標準，選優(yōu)配強小區(qū)黨支部班子。
制定黨組織議事規(guī)則，成立黨員先鋒志愿服務(wù)隊
小區(qū)黨支部定期召開會議，商議小區(qū)重要事項，協(xié)調(diào)解決矛盾問題，通過“周末議事會”“民情懇談會”等議事協(xié)商平臺，有序引導(dǎo)居民參與小區(qū)事務(wù)管理，提升小區(qū)自治水平。堅持以居民需求為導(dǎo)向，整合資源力量，破解小區(qū)治理重點難點問題，在服務(wù)居民過程中凝聚民心。廣大黨員主動在小區(qū)亮身份、領(lǐng)崗位、辦實事、樹形象，服從社區(qū)（小區(qū)）黨組織統(tǒng)一調(diào)配，在小區(qū)共治中發(fā)揮先鋒模范作用。對機關(guān)企事業(yè)單位黨員實行“雙向服務(wù)，雙重管理”，工作時間服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展、接受單位黨組織管理，業(yè)余時間服務(wù)小區(qū)（社區(qū)）治理、接受居住小區(qū)（社區(qū)）黨組織管理。機關(guān)企事業(yè)單位黨員在小區(qū)履責(zé)表現(xiàn)，由社區(qū)黨組織開展鑒定或評議，結(jié)果通報其工作單位黨組織。
健全黨建組織體系，“五社聯(lián)動”形成治理合力
社區(qū)黨總支對小區(qū)黨支部進行授牌，健全“小區(qū)黨支部-黨小組-黨員樓棟長”的組織體系，同時通過黨員戶掛牌，推動黨員亮明身份、接受監(jiān)督、發(fā)揮作用。支持黨員業(yè)主積極參與小區(qū)公共事務(wù)管理，充分發(fā)揮先鋒模范作用，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在小區(qū)里爭當黨的政策宣傳員、思想政治工作輔導(dǎo)員、矛盾糾紛調(diào)解員、安全穩(wěn)定治安員、環(huán)境衛(wèi)生清潔員、疫情防控工作信息員，為弱勢群體多奉獻，向小區(qū)公益事業(yè)獻愛心。黨建+五社聯(lián)動（黨建引領(lǐng)社區(qū)、社工、社會組織、社區(qū)志愿者、社會慈善資源），加強以黨員、團員為骨干的小區(qū)志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，有序引導(dǎo)公益性服務(wù)性社會組織進入小區(qū)開展個性化、專業(yè)化服務(wù)。
