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近年來(lái)，澧縣通過(guò)大力實(shí)施“歸雁工程”，不斷創(chuàng)新舉措、深入探索實(shí)踐，集中精力破解村級(jí)后備人才隊(duì)伍備而難用、備用脫節(jié)的難題，形成一支有活力、有實(shí)力、有戰(zhàn)斗力的后備人才隊(duì)伍。

堅(jiān)持精確選人，確保后備人才回得來(lái)。統(tǒng)一明確后備人才選拔的資格條件和范圍，以鎮(zhèn)（街道）為主體，村（社區(qū)）為單位，采取個(gè)人自薦、黨員群眾推薦、支部舉薦的方式，確定初步人選，建立“歸雁”人才臺(tái)賬。對(duì)符合基本條件的人選，由包村干部帶隊(duì)，采取入戶走訪、座談?wù){(diào)研、電話詢問(wèn)、視頻溝通等方式，逐一了解掌握回村任職的意愿，對(duì)條件成熟、意愿強(qiáng)烈的后備人才給與重點(diǎn)培養(yǎng)。全縣291個(gè)村（社區(qū)）共儲(chǔ)備“歸雁人才”303名，其中農(nóng)村種養(yǎng)帶頭人111名，黨員致富能人62名，黨建聯(lián)絡(luò)員50名，外出經(jīng)商返鄉(xiāng)能人10名，退伍軍人15名，大中專畢業(yè)生20名，私營(yíng)企業(yè)主35名。

嚴(yán)格審查把關(guān)，確保后備人才過(guò)得硬。統(tǒng)一明確審核標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)審機(jī)制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核程序。各村（社區(qū)）成立由包村干部、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村（社區(qū)）主干組成的審查小組，入門入戶聽(tīng)取群眾對(duì)后備干部思想道德、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等方面的意見(jiàn)建議，堅(jiān)決把涉黑涉惡、“村霸”和宗族勢(shì)力拒之門外。對(duì)于工作地不在轄區(qū)內(nèi)的后備人才群體，由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委出具函調(diào)信至后備人才工作地進(jìn)行政治情況審查，重點(diǎn)就個(gè)人征信、違法犯罪等情況進(jìn)行全方位了解，審查結(jié)果報(bào)縣委組織部備案。

注重實(shí)踐鍛煉，確保后備人才干得好。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委依據(jù)后備人才務(wù)工情況，將后備人才分為外出務(wù)工類和在家從業(yè)類，采取不同的鍛煉方式，實(shí)現(xiàn)分類培養(yǎng)。對(duì)于外出群體，通過(guò)QQ、微信、電話、視頻等方式，宣傳推介家鄉(xiāng)新風(fēng)貌、新風(fēng)尚，了解后備人才生活、工作情況。充分利用清明、端午、國(guó)慶等返鄉(xiāng)探親契機(jī)，先后組織返鄉(xiāng)后備人才參加5次交流座談會(huì)，了解回應(yīng)后備人才訴求，進(jìn)一步增強(qiáng)后備干部回村任職的意愿。對(duì)于在家群體，采取集中培訓(xùn)和崗位實(shí)戰(zhàn)的方式，進(jìn)一步提升培養(yǎng)的針對(duì)性?？h委組織部聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)經(jīng)站、縣委黨校等單位先后舉辦8期村（社區(qū)）后備人才培訓(xùn)班，重點(diǎn)就政策法規(guī)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基層治理、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家授課120課時(shí)，參訓(xùn)人員達(dá)1600余人次。根據(jù)后備人才自身特點(diǎn)和崗位需求，在部分村（社區(qū)）設(shè)立書(shū)記助理、主任助理、片組長(zhǎng)等113個(gè)不占職數(shù)的崗位，共選派113名后備干部參加或列席村（居）“兩委”會(huì)議，協(xié)助處理村級(jí)重大事務(wù)。

強(qiáng)化主體責(zé)任，確保后備人才待得住。制定《澧縣抓嚴(yán)抓實(shí)村（社區(qū)）后備人才培養(yǎng)管理實(shí)施方案》，堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，層層傳導(dǎo)壓力。部分鎮(zhèn)（街道）成立了青年人才黨支部或青年突擊隊(duì)黨支部，將后備人才全部納入，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)于部分條件成熟的后備人才，由鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）統(tǒng)一調(diào)配，采取本村任職或跨村交流任職的方式，在村支“兩委”換屆選舉或?qū)弥姓{(diào)整出現(xiàn)缺額時(shí)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。近三年來(lái)，全縣19個(gè)鎮(zhèn)（街道）先后從后備人才庫(kù)中補(bǔ)充村（社區(qū)）黨組織書(shū)記36 人，村（社區(qū)）干部76人，村支“兩委”成員95人。