今年來，吉首市以服務(wù)市域社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以考準(zhǔn)考實(shí)為原則，著力推動(dòng)績效考核與黨建、民生、中心工作等有效結(jié)合，切實(shí)樹立了精準(zhǔn)的考核風(fēng)向標(biāo)。
績效考核與黨建工作相結(jié)合，凝聚發(fā)展合力
優(yōu)化設(shè)計(jì)“黨的建設(shè)”考核指標(biāo)。整合黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建、意識形態(tài)、黨建帶群建、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作，分設(shè)4個(gè)大指標(biāo)27個(gè)小指標(biāo)，指標(biāo)設(shè)置突出政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦提高單位業(yè)績和干部能力，注重以“小指標(biāo)”解決“大問題”，相關(guān)情況由市考核辦統(tǒng)一按月調(diào)度、按季通報(bào)。嚴(yán)格根據(jù)黨建工作情況確定考核等次。在考核方案設(shè)置上圍繞基層黨組織主體責(zé)任、基層黨組織書記第一責(zé)任，根據(jù)履行責(zé)任的措施和成效來開展考核，以責(zé)任主體是否正確履行責(zé)任為基點(diǎn)，進(jìn)行延伸和下沉。黨組織書記抓基層黨建述職評議考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道排名倒數(shù)第一、市直單位排名倒數(shù)第一第二，且總分低于80分的，取消評定一等等次資格。基層黨建工作出現(xiàn)重大問題并受到州級及以上書面通報(bào)2次以上的確定為四等等次，并不予發(fā)放年終績效考核獎(jiǎng)金。績效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核結(jié)果相掛鉤?？冃Т_定為一等等次的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，年度考核確定為優(yōu)秀等次，優(yōu)先考慮提拔使用、晉升職級等。對目標(biāo)任務(wù)完成不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要責(zé)任人，視情況給予通報(bào)批評、約談提醒或組織調(diào)整。
績效考核與服務(wù)群眾相結(jié)合，激活基層動(dòng)力
把群眾述求摸深摸透，把履責(zé)效果考透考實(shí)。堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿績效考核始終，突出考核群眾關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。在市本級設(shè)定的指標(biāo)體系中，生活環(huán)境、教育文化、衛(wèi)生健康等公共服務(wù)和民主法治、掃黑除惡、安全生產(chǎn)等民生保障類的指標(biāo)占總指標(biāo)一半以上，督促引導(dǎo)干部俯下身來抓民生保障、落實(shí)民生任務(wù)。強(qiáng)化問題意識和結(jié)果導(dǎo)向。每月指標(biāo)調(diào)度中，沒有根據(jù)考核單位說什么就聽什么、提供什么就看什么，而是深入具體現(xiàn)場進(jìn)行情況調(diào)研，以效果好不好、群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。如在重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)中，為把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，市考核辦及時(shí)督促主要責(zé)任單位未雨綢繆，早謀劃、早安排、早實(shí)施，在任務(wù)指標(biāo)下達(dá)前，各單位已進(jìn)行摸底，為項(xiàng)目實(shí)施爭取了時(shí)間，爭取了工作的主動(dòng)權(quán)。截至目前，芙蓉學(xué)校創(chuàng)建、農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)普通門診醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算、農(nóng)村千人以上集中飲用水水源地突出環(huán)境問題整治等項(xiàng)目超前完成全年任務(wù)。
績效考核與中心工作相結(jié)合，用活發(fā)展戰(zhàn)力
以項(xiàng)目興市、改革興市、實(shí)干興市“三個(gè)興市”為指導(dǎo)，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為績效考核的主要內(nèi)容。突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的本質(zhì)要求，以重點(diǎn)項(xiàng)目、全面深化改革、招商引資、經(jīng)開區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為框架，圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，分層級細(xì)化具體考核指標(biāo)體系。注重發(fā)揮考核指標(biāo)體系對全市工作的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)干部明確發(fā)展定位和奮斗目標(biāo)，爭當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者。作為湘西州州府所在地，近幾年來，吉首市始終堅(jiān)持把落實(shí)上級績效考核和重點(diǎn)工作推進(jìn)當(dāng)作全市頭等大事來抓，著力完善考核體系，強(qiáng)化對創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)的考核。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，增加“四大工程”、招商引資、穩(wěn)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面工作的考核，力求考核指標(biāo)設(shè)定精準(zhǔn)精細(xì)，對標(biāo)對表指標(biāo)要求，以釘釘子精神狠抓任務(wù)落實(shí)。截至目前，全市納入考核的85個(gè)單位共有51個(gè)單位被扣績效日?？己朔?，對排名倒數(shù)的相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒。
