當下，安仁縣新一屆村黨組織履職后，村黨組織書記平均年齡更趨年輕，學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，為縣域發(fā)展筑牢了更好的人才基礎(chǔ)，但也面臨一些問題和挑戰(zhàn)：后備力量人選不足，隊伍素質(zhì)參差不齊、能力不強現(xiàn)象較為突出;基層工作事務(wù)繁雜、待遇偏低，晉升渠道偏窄，干事熱情受到影響;部分村黨組織書記未嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，容易越位“踩紅線”。安仁縣村黨組織建設(shè)面臨的情況，帶有一定的普遍性。
村黨組織書記身處鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟發(fā)展第一線，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的執(zhí)行者，他們的工作很大程度決定了鄉(xiāng)村振興工作的成效質(zhì)量，也決定了縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和縣域整體實力。因此，加強村黨組織書記隊伍建設(shè)尤為關(guān)鍵。
拓寬選人視野，集聚優(yōu)秀人才。黨的十九大報告提出，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。集聚優(yōu)秀人才，要著眼長遠提早儲備一批，大力實施“領(lǐng)頭雁”后備墩苗工程，從源頭上解決村干部人難選、選優(yōu)難問題;用心回引一批，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，實施能人回村掛任職等措施，吸引優(yōu)秀人才回村興業(yè);就地選拔一批，著力從高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、致富能手等優(yōu)秀人才中選拔培養(yǎng);從機關(guān)選派一批，將解決農(nóng)村無人可用難題與機關(guān)干部成長相結(jié)合，選拔機關(guān)年輕干部到村任職，既充實村級工作力量，又讓干部在基層一線鍛煉成長。
加強教育培訓，提升履職能力。依據(jù)“缺什么、補什么，要什么、學什么”的原則，建立村黨組織書記常態(tài)化、規(guī)范化培訓機制，采取“請進來、走出去”“送課下鄉(xiāng)”等培訓模式，通過以會代訓、集中辦班、經(jīng)驗交流、參觀考察、開設(shè)“農(nóng)村大講堂”“支部微課堂”等方式，定期組織舉辦黨務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理和鄉(xiāng)村振興等專題培訓。深化“導師幫帶制”，為工作經(jīng)驗不足、工作打不開局面的村黨組織書記配備“幫帶導師”，打造精準培養(yǎng)鏈，不斷提升村黨組織書記履職能力。
強化監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運行。健全完善村黨組織書記管理制度，細化村黨組織書記日常工作手冊，明確職能權(quán)限、作風要求、行為規(guī)范;用好巡察利劍，將巡察工作延伸到村一級，緊盯重點領(lǐng)域，聚焦議事、決策、財務(wù)、資產(chǎn)管理等群眾關(guān)心關(guān)注事項，完善村級“小微權(quán)力”清單和責任清單;定期開展村黨組織書記履職情況分析，健全不合格黨組織書記調(diào)整機制，結(jié)合年度基層黨支部“雙述雙評”和平時調(diào)研督查，對不勝任、不盡職、不履職的村黨組織書記果斷予以調(diào)整撤換。
注重關(guān)懷激勵，激發(fā)干事熱情。建立健全村干部補貼正常增長機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，定期對村干部報酬補貼進行增加調(diào)整，不斷提高村黨組織書記發(fā)展村集體經(jīng)濟的動力;定期開展優(yōu)秀村黨組織書記評選表彰，樹立典型，發(fā)揮模范帶動作用;定期對離任村干部進行走訪慰問，聽取意見建議，幫助解決生產(chǎn)生活困難;加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員、定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)人員力度，打破事業(yè)“天花板”，讓村黨組織書記工作有奔頭、干事有勁頭。
（作者系安仁縣委書記王洪燦）
