衡陽市目前共有未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級公務(wù)員(簡稱職級公務(wù)員)4665人,為積極引導(dǎo)這支隊伍發(fā)揮余熱、再立新功,衡陽市堅持以“三聚焦”推動職級公務(wù)員管理“三轉(zhuǎn)變”,有效激活了職級公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。
聚焦正確引導(dǎo),變“留身”為“留心”。持續(xù)凈化政治生態(tài),樹立崇尚實(shí)干、激勵擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,先后推薦127名表現(xiàn)優(yōu)秀的職級公務(wù)員轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新開展基層組織“學(xué)、考、比”活動,以支部為單位推動職級公務(wù)員學(xué)黨史“全覆蓋”。探索推廣“黨史學(xué)習(xí)教育+屋場懇談”模式,引導(dǎo)職級公務(wù)員深入田間地頭、屋場庭院,在學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局中踐行初心使命。積極開展談心談話,推行各級黨組織與職級公務(wù)員“三必談”,即晉升職級必談、發(fā)現(xiàn)問題必談、年度考核必談。注重加強(qiáng)對職級公務(wù)員的關(guān)心與關(guān)愛,勉勵他們積極為班子成員“補(bǔ)臺”、為年輕干部“帶路”。
聚焦平臺搭建,變“賦閑”為“賦賢”。實(shí)行差異化“定崗”,所在單位工作任務(wù)相對較重的和距退休時間不到1年的2883名職級公務(wù)員,由單位進(jìn)行定崗定責(zé),安排具體工作。所在單位工作任務(wù)相對較輕的1602名職級公務(wù)員,由市縣黨委統(tǒng)籌抽調(diào)參與重點(diǎn)工作、中心工作,或下沉基層,目前,已抽調(diào)1469名職級公務(wù)員以特派員、指導(dǎo)員身份參與專項工作或下沉鄉(xiāng)村。實(shí)行人性化“定點(diǎn)”,考慮職級公務(wù)員個人意愿、籍貫、成長地以及身體狀況,鼓勵返鄉(xiāng)回村,助力鄉(xiāng)村振興。為職級公務(wù)員開展工作提供必要保障和后盾支持,落實(shí)相應(yīng)待遇。同時,建立編制“周轉(zhuǎn)池”制度,根據(jù)抽調(diào)、下派情況,可按相應(yīng)額度統(tǒng)籌使用周轉(zhuǎn)編制。
聚焦強(qiáng)化管理,變“向虛”為“向?qū)崱薄?/strong>制定實(shí)施《未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的市管職級公務(wù)員管理暫行辦法》,抓實(shí)抓細(xì)職級公務(wù)員日常管理。根據(jù)職級公務(wù)員具體工作內(nèi)容,細(xì)分應(yīng)參與、可參與、要參與等十大類,建立“職責(zé)清單”。對8名不服從組織調(diào)配、履職不到位、工作不擔(dān)當(dāng)不作為的職級公務(wù)員,一律不予晉升甚至降低職級。按照干部管理權(quán)限及考核有關(guān)規(guī)定,實(shí)行職級公務(wù)員與領(lǐng)導(dǎo)干部同步考核,建立“履職臺賬”。對考核獲評“優(yōu)秀”等次的職級公務(wù)員,優(yōu)先推薦評先評優(yōu)、晉升職級、轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。嚴(yán)明職級公務(wù)員紀(jì)律要求,區(qū)分臨近退休、身體欠佳等4種特殊情況,分類建立差異化“行為規(guī)范”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、請銷假制度,對在干部群眾中造成負(fù)面影響的職級公務(wù)員,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。實(shí)行“一月一清”,定期分析研判、動態(tài)跟蹤管理,切實(shí)提高管理效能。