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今年以來，衡陽(yáng)市石鼓區(qū)全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，聚力加快推進(jìn)“中心化”進(jìn)程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游“錦繡新石鼓”。

激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力源”。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，及時(shí)分析研判形勢(shì)、安排部署工作、協(xié)調(diào)解決問題，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有4項(xiàng)位居城區(qū)前列。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。深入開展“聚力中心化攻堅(jiān)年”行動(dòng)，大力構(gòu)建“2+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。文旅康養(yǎng)業(yè)加速壯大，瑪雅海灘水公園正式開園，填補(bǔ)了衡陽(yáng)乃至湘南區(qū)域大型文旅產(chǎn)品的市場(chǎng)空缺，南華附一擴(kuò)院項(xiàng)目有序推進(jìn)；商貿(mào)物流業(yè)加快恢復(fù)，華辰物流園正式開園，衡陽(yáng)高速物流港全面動(dòng)工；其他產(chǎn)業(yè)加緊推進(jìn)，虎形山片區(qū)成為全市第一個(gè)片區(qū)開工項(xiàng)目，南凌渦輪、匯俊渦輪增壓器配套項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)提速加力。深入研究對(duì)接穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)工作，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資總額排名城區(qū)前列。創(chuàng)新設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)紅綠黃榜，實(shí)行“一月一督查、一季一排名、半年一考核”。共完成投資44.61億元，其中市對(duì)區(qū)考核的16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資35.4億元，排名城區(qū)第一；瑪雅海灘水公園和華辰物流園成為全市一季度重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目。市場(chǎng)主體提質(zhì)增量，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展市場(chǎng)主體培育工作的實(shí)施方案》，對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的重點(diǎn)骨干企業(yè)，在要素供給、金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予傾斜扶持。上半年，全區(qū)共有市場(chǎng)主體33114戶，凈增4271戶，市場(chǎng)主體逐漸多起來、活起來、強(qiáng)起來，市場(chǎng)主體培育工作在全市大會(huì)上作典型發(fā)言。

辦好民生福祉“頭等事”。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾“急難愁盼”問題，群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。用心用情辦好民生實(shí)事。想方設(shè)法穩(wěn)崗就業(yè)，發(fā)放各類就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金538萬元，提供就業(yè)崗位4562個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.32%。深入推進(jìn)“規(guī)民”工作，補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)公辦初中短板，石鼓船山實(shí)驗(yàn)中學(xué)將于秋季正式招生。全力保障租賃住房，460戶住房困難家庭實(shí)現(xiàn)“住有所居”，7個(gè)老舊小區(qū)改造工作有序推進(jìn)。凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍，加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)和結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“百十億”產(chǎn)業(yè)和“百十戶”產(chǎn)業(yè)，培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)15家、“二品一標(biāo)”綠色食品認(rèn)證50個(gè)，成功打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品主供基地。不遺余力改善城鄉(xiāng)面貌。全域推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化，注重骨干引領(lǐng)，注重解決問題，注重全程參與，注重督查考核，充分調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性，城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化二季度考核排名城區(qū)第一，在全市標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)上做典型發(fā)言，三星村、利民村成為現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。

打好安全穩(wěn)定“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、智治融合的城鄉(xiāng)基層治理體系，積極創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范區(qū)，努力打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。守正創(chuàng)新強(qiáng)治理。探索“平安建設(shè)+屋場(chǎng)懇談”基層治理模式，以屋場(chǎng)懇談為載體，廣泛聽取群眾意見，聚焦社會(huì)治理、信訪維穩(wěn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)予以解決、回應(yīng)群眾關(guān)切。持續(xù)擦亮“五中心合一”金字招牌，打造“黨建135+”“街道吹哨、部門報(bào)到”“矛治中心”“法治物業(yè)”等一系列特色品牌，社會(huì)治理質(zhì)效得到顯著提升。守牢底線保安全。嚴(yán)格落實(shí)“五全一常態(tài)”工作機(jī)制，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理，上半年累計(jì)查處安全隱患1163條、立案45起，關(guān)停企業(yè)4家。深入開展自建房安全專項(xiàng)整治，共排查房屋8305棟，有效管控自建房114棟，搬離群眾近200人。抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“守到邊、沉到底、盯到點(diǎn)、抓到位”系列舉措，共查驗(yàn)車輛48萬余輛，落實(shí)核酸檢測(cè)7.8萬余人，切實(shí)守好衡陽(yáng)“北大門。守護(hù)初心解民憂。堅(jiān)持把信訪工作當(dāng)作送上門的群眾工作，率先成立社會(huì)矛盾糾紛治理化解中心，集中開展信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)，成功化解信訪積案21件，先后獲評(píng)湖南省“2017-2020年度平安建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)縣（市區(qū)）、信訪工作先進(jìn)縣市區(qū)、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)優(yōu)秀縣市區(qū)，退役軍人矛盾問題“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)在全省推薦。

奏響從嚴(yán)治黨“最強(qiáng)音”。始終把政治建設(shè)擺在首位，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入推進(jìn)“清廉石鼓”建設(shè)，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展。筑牢基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”，選派40名區(qū)直機(jī)關(guān)干部到村（社區(qū)）擔(dān)任“第一書記”，協(xié)助建強(qiáng)基層黨組織、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù)和提升治理水平。抓實(shí)基層黨組織整建提質(zhì)，牢牢抓住班子建設(shè)、骨干引領(lǐng)、黨員示范、群眾主體四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。全面推行“基層黨建+屋場(chǎng)懇談會(huì)”，召開各類座談會(huì)1800余場(chǎng)，征集各類問題和意見1279個(gè)，解決積壓多年的老大難問題41個(gè)，為民辦實(shí)事1166件，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。激活干部隊(duì)伍“一池春水”。創(chuàng)新開辦“石鼓干部講壇”，創(chuàng)建區(qū)級(jí)“大講壇”、鎮(zhèn)街和區(qū)直單位“小講壇”、村（社區(qū)）“微講壇”，共開講120余期，1萬余人參加學(xué)習(xí)，不斷提高干部履職能力，經(jīng)驗(yàn)做法得到“紅星云”推薦。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，出臺(tái)《關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的六項(xiàng)措施》，重拳整治“佛系”“躺平”式干部作風(fēng)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)的干部進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。切實(shí)落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶等制度，推進(jìn)運(yùn)用“容錯(cuò)糾錯(cuò)”“澄清保護(hù)”等機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。打造清廉建設(shè)“石鼓樣板”，把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程、各環(huán)節(jié)，建立政治監(jiān)督紀(jì)實(shí)檔案，完善“一月一分析、一季一通報(bào)”的政治生態(tài)分析制度，綜合運(yùn)用談心談話、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，做實(shí)日常監(jiān)督。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、抓綱帶目，按照“區(qū)委主導(dǎo)、系統(tǒng)主抓、單位主責(zé)、紀(jì)委主推”原則，分級(jí)、分類、分系統(tǒng)推進(jìn)清廉單元建設(shè)，清廉單元建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)被新湖南報(bào)道推介。

（衡陽(yáng)市政協(xié)副主席、石鼓區(qū)委書記 顏和平）