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衡陽(yáng)市石鼓區(qū)堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫徹鄉(xiāng)村振興工作全過(guò)程，通過(guò)強(qiáng)化工作融合、隊(duì)伍建設(shè)、組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基層治理等舉措，以高質(zhì)量基層黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，為鄉(xiāng)村振興工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

推動(dòng)工作融合。推動(dòng)黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，把基層黨建融入鄉(xiāng)村振興各環(huán)節(jié)、全鏈條，做到同研究、同部署、同推進(jìn)。調(diào)研涉農(nóng)鎮(zhèn)街、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)，詳細(xì)了解鄉(xiāng)村振興的具體工作情況、面臨困難和需求，并與各部門(mén)共同探討鄉(xiāng)村振興工作思路，成立了區(qū)農(nóng)旅投，確保了力量、資金、資源向鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)傾斜，助力鄉(xiāng)村振興工作落地見(jiàn)效。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把鄉(xiāng)村振興作為淬煉干部的主陣地，選優(yōu)育強(qiáng)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵力量。選準(zhǔn)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把鎮(zhèn)村換屆工作擺在核心位置，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度、整體推動(dòng)，以換屆為契機(jī)，全面優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“一降一升”，功能進(jìn)一步增強(qiáng)。為角山鎮(zhèn)班子配備了2名90后年輕干部，平均年齡37.2歲，有9人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)；村支部書(shū)記35歲以下有4名，村干部平均年齡41歲;選派駐村工作隊(duì)伍。區(qū)本級(jí)按照“工作隊(duì)數(shù)量保持不變、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)和對(duì)口幫扶原則保持不變、幫扶單位組成基本不變、人員選派要求基本不變”的原則，繼續(xù)選派8支新一輪區(qū)派鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)、18名駐村干部，到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展駐村幫扶，助力鄉(xiāng)村振興強(qiáng)組織、興產(chǎn)業(yè)、抓治理、優(yōu)服務(wù)；選出本土人才隊(duì)伍。以本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目的人才需求為導(dǎo)向，從農(nóng)業(yè)、種植、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，鎮(zhèn)村兩級(jí)初步建立了鄉(xiāng)土人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄了各類(lèi)鄉(xiāng)土人才。積極通過(guò)開(kāi)展干部輪訓(xùn)調(diào)訓(xùn)培訓(xùn)，組織參加“新春第一課”，落實(shí)“導(dǎo)師幫帶制”等措施，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)村干部的政治素養(yǎng)和履職能力。

健全組織體系。大力實(shí)施組織振興四項(xiàng)計(jì)劃，以組織力促進(jìn)生產(chǎn)力。強(qiáng)化示范創(chuàng)建，評(píng)定“五星級(jí)黨支部”54個(gè)、“四星級(jí)黨支部”103個(gè)，全面整頓了軟弱渙散基層黨組織。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)延伸，大力推動(dòng)黨組織設(shè)置向農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)延伸，積極推進(jìn)各村民小組、網(wǎng)格樓棟建立黨小組及黨員戶(hù)掛牌，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織、基層黨支部、村民小組（網(wǎng)格）黨小組四級(jí)黨建組織網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化黨員管理，認(rèn)真開(kāi)展黨員分類(lèi)輪訓(xùn)，加強(qiáng)黨員分類(lèi)管理，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查，有效解決歷史遺留問(wèn)題99個(gè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，農(nóng)村普遍缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。為此，石鼓區(qū)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，通過(guò)在產(chǎn)業(yè)上建組織、結(jié)對(duì)子、找出路等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)上建組織。初步構(gòu)建了以黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專(zhuān)業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村基層組織體系，其中香樟苑、山水蓮花、藍(lán)莓鄉(xiāng)儂園、君玲食品等知名企業(yè)都建立了黨支部，有效實(shí)現(xiàn)了基層黨建與鄉(xiāng)村振興互促共進(jìn)、同頻共振。在產(chǎn)業(yè)中結(jié)對(duì)子。積極開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶，角山鎮(zhèn)旭東村、三星村組織黨員戶(hù)對(duì)養(yǎng)牛戶(hù)、蔬菜種植戶(hù)進(jìn)行一對(duì)一幫扶，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)里找出路。大力支持各村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，一村一策明確了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑。角山鎮(zhèn)探索了成立村投公司助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。去年各村集體經(jīng)濟(jì)收入都在10萬(wàn)元以上，角山鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，靈官?gòu)R村、三星村、利民村等先后榮獲省級(jí)“鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村”“美麗鄉(xiāng)村示范村”。

強(qiáng)化基層治理。石鼓區(qū)把黨建引領(lǐng)內(nèi)嵌于基層治理的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，通過(guò)“黨建+”模式，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理能力，以農(nóng)村治理體系和治理能力的完善，提升助推鄉(xiāng)村全面振興的能力。強(qiáng)化工作結(jié)合。將黨建工作與新時(shí)代文明實(shí)踐、市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)及城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化等工作相結(jié)合，推動(dòng)共治共建共享;凈化鄉(xiāng)村文化。深入開(kāi)展“黨員示范戶(hù)”“星級(jí)文明戶(hù)”“好媳婦”等評(píng)比表彰活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，確保示范創(chuàng)建工作有序高效完成;深化群眾自治。堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”制度，全域推行“屋場(chǎng)黨建+五個(gè)到戶(hù)”模式，全年召開(kāi)屋場(chǎng)懇談會(huì)343次，為民辦實(shí)事472件，群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的積極性、滿(mǎn)意度均大幅提升。

（作者系中共石鼓區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 劉知生）