巡視巡察是我黨執(zhí)政新時(shí)期的政治法寶,要充分認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量巡視巡察工作在保持政治定力、凈化政治生態(tài)、促進(jìn)改革發(fā)展等方面的重要性,組織部門作為管黨治黨重要職能部門,要充分發(fā)揮職能職責(zé),不折不扣貫徹落實(shí)總書記重要指示精神,在巡視巡察干部選配、人員抽調(diào)、推動(dòng)巡視巡察整改等方面擔(dān)當(dāng)作為、全力配合,不斷推動(dòng)津市巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),把準(zhǔn)目標(biāo)方向。一是提升政治站位。及時(shí)將巡視巡察工作相關(guān)制度和上級(jí)重要指示講話精神等納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,要在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述、十九屆六中全會(huì)等精神中增強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部使命感,充分理解巡視巡察工作的政治意義,準(zhǔn)確把握新時(shí)代賦予巡視巡察工作的新使命,在全力建設(shè)清廉津市中提升方位感,在高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察工作中彰顯責(zé)任感。二是突出政治建設(shè)。注重查理結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察工作,堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察,更加注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面“政治體檢”,切實(shí)深化黨的政治建設(shè)。要注重查理論武裝,看上級(jí)重要指示精神學(xué)習(xí)情況,推動(dòng)學(xué)懂弄通做實(shí)。要注重查政治“三力”,看貫徹落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)政令暢通、令行禁止。要注重查履職擔(dān)當(dāng),看專項(xiàng)整治情況,推動(dòng)工作扎實(shí)有效。要注重查作風(fēng)紀(jì)律,看政治紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行情況,推動(dòng)嚴(yán)守法紀(jì)底線,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮巡視巡察政治監(jiān)督作用。
二、堅(jiān)持貫通融合,提升工作質(zhì)量。一是要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化市委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,強(qiáng)化市委巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施責(zé)任,落實(shí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),落實(shí)被巡視巡察單位協(xié)同配合責(zé)任。要完善選人用人專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,分解工作任務(wù),強(qiáng)化督促指導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,提升整改成效。堅(jiān)持“巡視巡察工作推進(jìn)到哪,組織部門就配合到哪”,明確專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),確保聯(lián)動(dòng)不缺位。圍繞日??荚u(píng)、綜合研判、客觀評(píng)價(jià)、分類定級(jí)的多維度、立體式干部考核方式,結(jié)合巡視巡察,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子日常運(yùn)行和干部履職盡責(zé)情況,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題或苗頭性問題,及時(shí)糾偏糾錯(cuò),構(gòu)建更加完善的考核體系。二是要緊盯關(guān)鍵重點(diǎn)。積極推進(jìn)組織工作與巡視巡察工作深度融合,深化貫徹新時(shí)代黨的組織路線情況監(jiān)督。要全面督查領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則。要全面督查民主集中制執(zhí)行情況,形成強(qiáng)大合力。要全面督查干部選任情況,激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)行整體把脈,對(duì)被巡視單位選人用人的責(zé)任落實(shí)、選人標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)風(fēng)氣等各方面進(jìn)行全面衡量,以從嚴(yán)巡視推動(dòng)選人用人的風(fēng)清氣正。要全面督查基層黨組織建設(shè)情況,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要全面督查履行管黨治黨政治責(zé)任情況,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要盯緊關(guān)鍵問題,對(duì)照本級(jí)巡視巡察、上級(jí)巡視提出的突出問題,深挖細(xì)查、步步深入,使提出的意見、得出的結(jié)論經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),真正讓巡視巡察工作發(fā)揮實(shí)效,更好服務(wù)市委“6+3+1”中心大局。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),鍛造巡察鐵軍。打造讓黨放心、人民信賴的巡視巡察鐵軍,在“提質(zhì)”上下功夫,在“肅紀(jì)”上動(dòng)真格,在“謀實(shí)”上做文章,忠誠(chéng)履職、扎實(shí)工作,向市委交出一份滿意答卷。一是加強(qiáng)力量配備。優(yōu)化巡視巡察機(jī)構(gòu)“一辦兩組”設(shè)置,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整充實(shí)巡視巡察工作力量,今年抽調(diào)16名科級(jí)干部和年輕干部參與本級(jí)巡視巡察,選派2名優(yōu)秀干部參與常德市委巡視巡察,2名優(yōu)秀干部參與交叉巡察,去年以來,為巡察辦及巡察組調(diào)劑了5名行政編制,增強(qiáng)工作力量。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作指示批示精神,圍繞中央、省、市有關(guān)要求和部署,推進(jìn)巡視巡察知識(shí)納入各類主體班次,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)巡視巡察工作的認(rèn)識(shí)了解,強(qiáng)化各級(jí)黨組織自覺接受巡視巡察、支持配合巡視巡察的政治意識(shí)。結(jié)合“津津有味”大講堂,全面開展巡視巡察干部“大輪訓(xùn)”、專業(yè)知識(shí)“大學(xué)習(xí)”、崗前業(yè)務(wù)“大培訓(xùn)”,采取專題培訓(xùn)、上級(jí)調(diào)訓(xùn)、以巡帶訓(xùn)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高巡視巡察干部綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力,補(bǔ)齊能力短板。三是加大關(guān)心關(guān)愛。依托全市“健康生活快樂工作”六大關(guān)愛行動(dòng),督促相關(guān)部門落實(shí)好巡察干部各項(xiàng)福利待遇,加大關(guān)愛力度,增強(qiáng)干部歸屬感。嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng),把規(guī)范化法治化要求貫穿巡視工作和隊(duì)伍建設(shè)始終,增強(qiáng)巡察干部自我防護(hù)意識(shí),力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止不作為和亂作為,切實(shí)增強(qiáng)巡視巡察公信力。
四、強(qiáng)化成果運(yùn)用,做好“后半篇”文章。堅(jiān)持把巡視巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。一是組織處理時(shí)充分考慮。要把整改落實(shí)作為嚴(yán)肅政治任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,堅(jiān)決杜絕紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改等現(xiàn)象。對(duì)巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)開展提醒函詢誡勉。對(duì)巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,需要采取措施的,堅(jiān)決按要求和程序進(jìn)行組織處理。二是選拔任用時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持干部選拔任用與干部廉政情況和巡視巡察反饋問題落實(shí)情況掛鉤,對(duì)整改巡視巡察反饋問題不及時(shí)、不到位、不徹底的,將如實(shí)向市委常委會(huì)匯報(bào),將巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況列為年度實(shí)績(jī)考核反向扣分指標(biāo),作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)巡視巡察反饋意見整改工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)班子酌情減分,切實(shí)發(fā)揮年度考核“指揮棒”作用。三是制度校準(zhǔn)時(shí)全面吸納。針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、規(guī)律性問題,及時(shí)從制度層面提出改進(jìn)和防范措施,通過對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、制度的及時(shí)調(diào)整和處理,堅(jiān)決防止同類問題反彈和新的問題發(fā)生。
(津市市委常委、組織部部長(zhǎng) 葉春華)
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