瀘溪縣落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部責(zé)任，突出權(quán)限、審批、備案、證照管理“四化聯(lián)動”，嚴(yán)管干部因私出國（境），嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)出國（境）發(fā)生。
一是權(quán)限管理層級化。根據(jù)干部管理權(quán)限，分類建立縣委、政府、人大、政協(xié)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人簽字審批的層級化體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職因私出國（境）需報(bào)請縣委書記簽批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同意報(bào)請縣長簽批，縣直部門黨政正職報(bào)請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由部門分管副縣長簽批，人大、政協(xié)委室主任、其他科級干部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由組織部按程序辦理審批手續(xù)。科級以下人員由所在單位審批、管理、備案。
二是審批管理規(guī)范化。實(shí)行“一事一批、一表一證”審批制度，一次申請只批準(zhǔn)一類簽證，一張審批表只辦理一種證件，除探親、本人就醫(yī)等特殊情況，申請因私出國（境）一年不超過一次，一次不超過其公休假期，最長不超過15天。突出部門聯(lián)動聯(lián)審聯(lián)批，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、機(jī)要檔案人員、無配偶、配偶或子女均移居國（境）外人員，申請因私出國（境），需紀(jì)委、保密、公安等部門出具意見。同時(shí)，明確“涉嫌違紀(jì)違法違規(guī)正接受組織調(diào)查、受黨紀(jì)政紀(jì)處分影響期未滿、被列為核心涉密人員或離崗后處于脫密期內(nèi)”等“七種不予審批情形”。
三是備案管理痕跡化。實(shí)施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字筆跡和干部個人信息采集“雙備案、雙留痕”。建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽名筆跡備案信息庫，辦理審批手續(xù)時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)意見和簽名字跡比對甄別，比對相符予以審批，字跡不同，從嚴(yán)核查嚴(yán)肅處理。工作人員信息登記報(bào)備全覆蓋，級別、職務(wù)、工作單位發(fā)生變化的，所在單位需在5個工作日內(nèi)向公安局人口與出入境管理大隊(duì)報(bào)備更新，到齡退休或者調(diào)離本縣的，及時(shí)做好信息撤備。
四是證照管理集中化。科級干部證照歸口組織部集中登記保管，科級以下干部證照由所在單位管理。干部因私出國（境）歸來，需在5個工作日內(nèi)將證照上交，逾期未交且不能說明原因的，由公安部門依規(guī)注銷其證照，存在未出國（境）時(shí)私自持有證照、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國（境）、私自延長在國（境）外停留時(shí)間或更改出國（境）路線問題，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理，且2年內(nèi)不予審批。
