為進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核制度長(zhǎng)效落實(shí),古丈縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力破解在指標(biāo)設(shè)定、量化考準(zhǔn)、實(shí)踐操作、長(zhǎng)期堅(jiān)持等方面存在的突出問(wèn)題,推行“1234”工作法,以高度的政治責(zé)任感和使命感推動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核工作全面落實(shí)。
一、搭建“一個(gè)平臺(tái)”,在提升效率上做探索。要實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核的常態(tài)化、可持續(xù),提升考核效率是必然途徑。自公務(wù)員平時(shí)考核工作實(shí)施以來(lái),古丈縣積極探索將考核工作與信息化技術(shù)融合發(fā)展,以搭建工作寫(xiě)實(shí)和分類(lèi)分級(jí)考核并重的平時(shí)考核管理平臺(tái)為目標(biāo),先后召開(kāi)公務(wù)員平時(shí)考核信息化工作交流培訓(xùn)會(huì)5次,深入各機(jī)關(guān)單位調(diào)研20余次,注重破解平時(shí)考核操作難、考準(zhǔn)難、共享難等難題。建立“共性項(xiàng)+個(gè)性項(xiàng)+正負(fù)面清單”的積分評(píng)價(jià)體系,體現(xiàn)公務(wù)員差異化內(nèi)容指標(biāo)和突出關(guān)鍵指標(biāo),考驗(yàn)干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)。依托操作便捷的考核平臺(tái)實(shí)時(shí)錄入、統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)存考核數(shù)據(jù),存檔備案效率有效提升,切實(shí)減少了考核主體與考核對(duì)象的工作量,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)運(yùn)用更直觀,前后銜接性更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)考核工作的精細(xì)化管理,為黨委(黨組)研判工作實(shí)績(jī)、為干部“選、育、管、用、退”提供鮮活素材和重要依據(jù)。
二、做好“兩個(gè)試行”,在樹(shù)典創(chuàng)新上勤思考。一是試點(diǎn)單位試行信息化考核。按照“先入軌后完善、邊試行邊總結(jié)”的思路,在全縣62個(gè)備案單位中選取6個(gè)具有代表性、差異性的單位作為試點(diǎn),采取“主要領(lǐng)導(dǎo)+主管領(lǐng)導(dǎo)的兩級(jí)評(píng)鑒”、“公務(wù)員自評(píng)+互評(píng)+考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定”、“線上申報(bào)考核指標(biāo)+線下民主測(cè)評(píng)”等考核方式進(jìn)行,為全面推行信息化平時(shí)考核奠定基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部試行平時(shí)考核。為進(jìn)一步推動(dòng)縣委、縣政府年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí),今年來(lái)古丈縣對(duì)各鎮(zhèn)、縣直副科級(jí)(獨(dú)立核算機(jī)構(gòu))以上行政事業(yè)單位287名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員探索開(kāi)展平時(shí)考核,根據(jù)被考核對(duì)象工作業(yè)績(jī)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),按季開(kāi)展實(shí)績(jī)考核提出考核等次建議。黨政正職的考核指標(biāo)由履責(zé)效果,平時(shí)考核,民主測(cè)評(píng)三部分組成,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定;領(lǐng)導(dǎo)班子副職的平時(shí)考核按百分制設(shè)置考核基礎(chǔ)分,由單位考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)審定。領(lǐng)導(dǎo)干部的平時(shí)考核評(píng)價(jià)為優(yōu)秀檔次的人數(shù)原則上不得超過(guò)考核對(duì)象的40%。評(píng)價(jià)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)等次,年底考核按對(duì)應(yīng)的評(píng)分系數(shù)加權(quán)計(jì)分。
三、緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”,在精準(zhǔn)考核上再壓實(shí)。一是緊扣指導(dǎo)督查環(huán)節(jié)。切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,采取考核前指導(dǎo)、考核中督查、考核后總結(jié)的模式,每個(gè)考核周期下發(fā)《工作提示》指導(dǎo)工作開(kāi)展;考核中督查掌握各單位的工作進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給予指導(dǎo)并督促及時(shí)糾正;考核后召開(kāi)交流座談會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺不足,促進(jìn)平時(shí)考核工作科學(xué)推進(jìn)。先后對(duì)全縣62個(gè)平時(shí)考核責(zé)任單位的考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查40余次。二是緊扣考準(zhǔn)考實(shí)環(huán)節(jié)。利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)日常工作的動(dòng)態(tài)量化管理,進(jìn)一步突出了個(gè)性指標(biāo)的崗位特點(diǎn)和特色創(chuàng)新。通過(guò)“預(yù)安排+月總結(jié)+季評(píng)鑒”的形式,確??己藘?nèi)容的真實(shí)性、客觀性和實(shí)效性。切實(shí)發(fā)揮各單位黨委黨組總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)作用,通過(guò)個(gè)人自評(píng)、同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、民主測(cè)評(píng)等多種評(píng)鑒方式系統(tǒng)立體的評(píng)價(jià)干部,防止主觀臆斷和“老好人”現(xiàn)象,提升考核工作的精準(zhǔn)度。三是緊扣考用結(jié)合環(huán)節(jié)。將平時(shí)考核結(jié)果作為職務(wù)調(diào)整、交流輪崗、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升的重要參考,對(duì)在平時(shí)考核表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的年輕干部列入后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),對(duì)“一般”及以下等次的人員,及時(shí)談話提醒、交流輪崗,增強(qiáng)平時(shí)考核的導(dǎo)向性。2021年度,古丈縣公務(wù)員平時(shí)考核評(píng)定出“好”等次1385人次,其中在平時(shí)考核獲得“好”等次的人員中職級(jí)晉升74人,提拔或進(jìn)一步使用59人。
四、抓實(shí)“四項(xiàng)措施”,在工作運(yùn)行上促規(guī)范。一是抓實(shí)制度引領(lǐng)。制訂出臺(tái)《古丈縣公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案》、《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員平時(shí)考核物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》,分類(lèi)分級(jí)建立公務(wù)員平時(shí)考核臺(tái)賬。建立駐點(diǎn)指導(dǎo)機(jī)制和單位聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)指導(dǎo)與全員聯(lián)創(chuàng)黨建工作有效銜接,壓實(shí)各機(jī)關(guān)單位黨委(黨組)承擔(dān)考核工作的主體責(zé)任。二是抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開(kāi)全縣公務(wù)員平時(shí)考核工作培訓(xùn)會(huì)、公務(wù)員平時(shí)考核信息化工作交流培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議7次,精準(zhǔn)解讀、答疑解惑、互學(xué)互促,提高考核評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)度和提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)操作水平,實(shí)現(xiàn)以考促干、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三是抓實(shí)示范帶動(dòng)。始終發(fā)揮試點(diǎn)單位的示范帶動(dòng)作用,將有代表性、有差異性的紅石林鎮(zhèn)、巖頭寨鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣財(cái)政局、縣委組織部4個(gè)縣直單位進(jìn)行信息化考核試點(diǎn),為在古丈縣全面推開(kāi)公務(wù)員平時(shí)考核信息化工作上積累了可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。四是抓實(shí)備案存檔。嚴(yán)格遵循時(shí)間要求,落實(shí)備案存檔工作。古丈縣62個(gè)機(jī)關(guān)單位能認(rèn)真落實(shí)平時(shí)考核工作,按時(shí)完成考核工作備案及資料的存檔備查。
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