人民調(diào)解員助推鄉(xiāng)村振興專題培訓示范班交流發(fā)言提綱
珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)光明村 周勇
尊敬的各位領導、同志們：
大家好!首先做個自我介紹，我叫周勇，現(xiàn)任衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)光明村黨總支副書記，這次有幸參加人民調(diào)解員助推鄉(xiāng)村振興專題培訓示范班學習，非常高興。推薦我來交流發(fā)言，又感到誠惶誠恐，感覺自己做的很平常，沒有什么出彩的地方，我就和大家一起來交流一下平常的工作。
首先談談我對調(diào)解工作的認識。什么是調(diào)解呢?我認為調(diào)解就是在合法的大前提下,在雙方當事人自愿的基礎上,通過我們對當事人雙方的交流、勸解,讓當事人雙方消除分歧、做出讓步、解決爭議的一個過程。在這個過程中,調(diào)解人員通過釋法、明理等方式,讓申請人自愿地放棄了一些請求,同時讓被申請人主動地承擔了一定的義務。不可否認,做好調(diào)解工作,提高調(diào)解技能,是一個從量變到質(zhì)變的過程,不可能在三、五個月之內(nèi)通過幾個案子的鍛煉,就由一名新手速成為一名調(diào)解高手。但是，即便是從事調(diào)解工作時間不長,經(jīng)驗不夠豐富的新手,只要做到以下幾點,仍然可以提高調(diào)解的成功幾率。
首先要克服畏難情緒,樹立調(diào)解信心。如果說調(diào)解的過程就是和當事人雙方斗智斗勇的一個過程，但是,有些案子的調(diào)解,的確具備一定的難度,或者案件事實確實難以查清,或者當事人的法律意識確實非常淡薄,或者當事人的道德素質(zhì)確實讓人難以恭維,或者我們辦案人員本身缺乏處理此類案件必要的經(jīng)驗和技巧,這都給案件調(diào)解帶來一定的困難。在遇到這樣的困難時,還有沒有調(diào)解的信心,是影響我們成功與否的關(guān)鍵。鼓起信心,就有成功的機會,否則只能承受失敗。2021年，在處理一件醫(yī)鬧糾紛中，事件突發(fā)，形勢嚴重，我第一時間趕到現(xiàn)場，一邊向上級政府部門匯報情況，一邊穩(wěn)控家屬情緒，宣傳政策，成功的勸說了家屬方先進行調(diào)解的思路，隨即與鄉(xiāng)司法所陪同家屬方到醫(yī)院進行調(diào)解工作，一進入調(diào)解就陷入僵局，家屬方開場就不提賠償，要追究主治醫(yī)生，醫(yī)院方就推脫院方無責任，死者是自身疾病原因死亡。經(jīng)過幾個小時的溝通和調(diào)解，死者家屬方最終提出了100余萬元的賠償金額，而院方僅愿意人道主義補償2萬元安葬費，調(diào)解工作再次陷入僵局。此時已是凌晨3點，看到這種情況，我已經(jīng)快失去調(diào)解成功的信心，提議暫時休息，讓院方向公司總部進行匯報，約定5個小時后再進行調(diào)解。回來后,經(jīng)過領導的點撥和同事的幫助,我重拾了信心。我們注意到了一個細節(jié), 家屬方提出當時在死者眼部手術(shù)中，手術(shù)室曾經(jīng)停電10分鐘，家屬方想著死者為大，不愿意進行司法鑒定，而院方又擔心糾紛被媒體曝光影響聲譽，第二天早上8點，調(diào)解繼續(xù)，之后通過10多小時的協(xié)調(diào),這個案件終于達成調(diào)解,案后,我認真地進行了總結(jié),我認為案子能調(diào)成,其中很重要的一點,就是及時樹立起調(diào)解的信心,否則,很可能在雙方唇槍舌劍、爭執(zhí)不下的時候,特別是經(jīng)過面對面調(diào)解,都看不出什么實質(zhì)性進展的時候因為調(diào)解員的放棄而以失敗告終。
那么,怎么樣樹立調(diào)解的信心呢?我推薦兩種方法:一是自我鼓勵,自己給自己打氣。在接手一些案件時,先不要急于否定自己,認為這個我不行。相反,要敢于肯定自己,想想自己以前取得的成績,暗示自己我肯定行;二是積極求教,請那些調(diào)解經(jīng)驗豐富的調(diào)解員講一講他們在調(diào)解過程中的實際感受以及實踐經(jīng)驗,從別人成長的過程中,分享成果、點燃希望。
自信是必要的,但是光有自信還不夠。要想取得成功,展開調(diào)解前必須要做到知己知彼,這就是我要談的第二點，重視調(diào)解準備,做到三個心中有數(shù)。如今,當事人的法律維權(quán)意識增強了,對調(diào)解員的要求也隨之提高,當事人買不買我們的帳,很大程度上取決于我們是否在展開涉及實體內(nèi)容的調(diào)解前已經(jīng)通過充分的準備,做到了“三個心中有數(shù)”。哪三個心中有數(shù)呢?一是對案件事實心中有數(shù),二是對法律規(guī)定心中有數(shù),三是對當事人的心理心中有數(shù)。查清案件事實是進行調(diào)前準備的第一步,查不清案件事實,調(diào)解工作幾乎無法展開。法律法規(guī)和當事人的心理這一塊我就不班門弄斧了。
最后，感謝領導給我一個學習的機會，祝大家身體健康，萬事如意！謝謝！
